Дело №2-413/2011 г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П. Единолично С участием помощника прокурора Жирновского района Ширяева Н.В. Представителя ответчика - Рахмангуловой А.К. Представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» Ермошина С.Н. При секретаре Рожковой О.В. рассмотрев «08» июня 2011 года в городе Жирновске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ДОУ «Новинский муниципальный детский сад» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в ДОУ «Новинский МДС». В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, обязательных для исполнения. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.34 указанного Федерального закона каждому гражданину РФ гарантируется право на защиту его жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По требованиям п.7 ст.2 указанного Федерального закона установлен приоритет мер предупреждения терроризма. Между тем, проведенной проверкой выявлен ряд нарушений противопожарной безопасности: - в нарушение п. 57 ППБ 01-03 в прачечной сада розетка не соответствует ПУЭ (не пылевлагостойкая); - в нарушение НПБ 160-97 эвакуационный выход через помещение прачечной не обозначен знаками пожарной безопасности; - в нарушение п.13 ППБ 01-03 не во всех помещениях сада на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушение п. 16 ППБ 01-03 практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников не проводятся в установленный срок; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03 коробка аппарата защиты, расположенная около кабинета заведующей, не имеет запорного устройства. Кроме того, согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявлены следующие нарушения: -недостаточно постельных принадлежностей, на каждого ребенка имеется по два комплекта постельного белья и полотенец для лица и ног, вместо допустимых по нормам трёх комплектов, чем нарушен п.18.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; -здание детского сада не оборудовано горячим водоснабжением, подводка горячей воды не оборудована в помещения туалетных комнат для детей и прачечной, чем нарушен п.9.1 и п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; -холодильное оборудование на пищеблоке не оборудовано термометрами для контроля за температурным режимом хранения, чем нарушен п.15.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Учитывая изложенное, просит суд обязать администрацию ДОУ «Новинский МДС» до 01.09.2011 года привести детский сад в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, а именно, в прачечной сада поменять розетку на пылевлагостойкую, обозначить эвакуационный выход через помещение прачечной знаками пожарной безопасности, провести практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников, установить запорное устройство на коробке аппарата защиты, расположенной около кабинета заведующей, обеспечить постельные принадлежности на каждого ребенка не менее трех комплектов, оборудовать подводку горячей воды в помещения туалетных комнат для детей и прачечной, оборудовать холодильное оборудование на пищеблоке термометрами для контроля за температурным режимом хранения. Судебные расходы просит возложить на ответчика. В судебном заседании помощник прокурора Ширяев Н.В. исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчика в срок до 01.10.2011 года устранить следующие нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства: - приобрести по два комплекта постельного белья и полотенец для лица и ног на каждого ребенка; - оборудовать здание детского сада горячим водоснабжением, подводку горячей воды оборудовать в помещениях туалетных комнат для детей и прачечной; Представитель ДОУ «Новинский МДС» Рахмангуловой А.Х. с уточненными исковыми требованиями прокурора полностью согласна, о чем представила соответствующее заявление. Просит суд уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины, в связи с тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» Ермошин С.Н. с иском прокурора согласен. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. По нормам ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика полежит взысканию государственная пошлина в доход государства. Однако, в связи тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования, суд считает возможным на основании статьи 333.20 ч. 2 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства до 0 рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Жирновского района удовлетворить. Обязать ДОУ «Новинский муниципальный детский сад» 01.10.2011 года устранить следующие нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства: - приобрести по два комплекта постельного белья и полотенец для лица и ног на каждого ребенка; - оборудовать здание детского сада горячим водоснабжением, подводку горячей воды оборудовать в помещениях туалетных комнат для детей и прачечной; Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Жирновский районный суд. Судья Л.П.Кучерова Копия верна: судья Л.П.Кучерова