Дело №2-409/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П. Единолично С участием помощника прокурора Жирновского района Селюка Д.В. Представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» При секретаре рассмотрев «06» июня 2011 года в городе Жирновске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «МОУ «Новинская средняя образовательная школа» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства У С Т А Н О В И Л: Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних во время учебного процесса, при работе на персональных компьютерах в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в МОУ «Новинская СОШ». В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, обязательных для исполнения. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.34 указанного Федерального закона каждому гражданину РФ гарантируется право на защиту его жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По требованиям п.7 ст.2 указанного Федерального закона установлен приоритет мер предупреждения терроризма. Между тем, проведенной проверкой выявлен ряд нарушений противопожарной безопасности: - в нарушение п. 53 ППБ 01-03 выход через помещение учебной мастерской на 1-м этаже здания закрыт; - в нарушение п. 16 ППБ 01-03 план эвакуации людей в случае пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2. 143-2002; - в нарушение п. 40 ППБ 01-03 на втором этаже здания школы отсутствует предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03 в подсобном помещении актового зала электропроводка смонтирована по горючему основанию. Кроме того, согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявлены следующие нарушения: - в спортивном зале школы деревянные полы не плотно пригнаны со щелями и дефектами, в учебных аудиториях линолеум на полах изношен, имеются множественные трещины, разрывы и дефекты, чем нарушен п.2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; - класс информатики не оборудован регулируемыми по высоте поставками для ног, согласно п.11.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; - для организации питьевого режима в помещении коридора 1 этажа установлена раковина и выведен кран, конструктивные решения которого не предусматривают наличия ограничительного кольца, чем нарушен п.10.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Вышеуказанные нарушения затрагивают интересы не только учащихся, МОУ «Новинская СОШ», но и интересы будущих учеников школы. Учитывая изложенное, просит суд обязать администрацию МОУ «Новинская СОШ» до 01.09.2011 года привести здание школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Жирновского района исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчика в срок 01.09.2011 года устранить нарушения требований действующего противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства: - обеспечить выход через помещение учебной мастерской на 1-м этаже здания; - подготовить план эвакуации людей в случае пожара, в соответствии с нормами ГОСТ Р 12.2 143-2002; - на втором этаже здания школы обустроить предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов, - в подсобном помещении актового зала проложить электропроводку по негорючему основанию; - оборудовать класс информатики регулируемыми по высоте поставками для ног, согласно п.11.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; - в помещении коридора 1 этажа установить раковину и вывести кран, с ограничительным кольцом; Кроме того, просит обязать ответчика в срок до 31.12.2011 года в спортивном зале и в учебных аудиториях школы произвести ремонт полов. Представитель МОУ «Новинская средняя образовательная школа» в судебное заседание не явилась, представила суду заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие с исковыми требованиями прокурора полностью согласна. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» с иском прокурора согласен. Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. По нормам ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика полежит взысканию государственная пошлина в доход государства. Однако, в связи тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования, суд считает возможным на основании статьи 333.20 ч. 2 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства до 0 рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Жирновского района удовлетворить. Обязать МОУ « Новинская средняя образовательная школа» в срок до 01.09.2011 года привести здание школы и его помещения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства и устранить следующие нарушения: - обеспечить выход через помещение учебной мастерской на 1-м этаже здания; - подготовить план эвакуации людей в случае пожара, в соответствии с нормами ГОСТ Р 12.2 143-2002; - на втором этаже здания школы обустроить предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов, - в подсобном помещении актового зала проложить электропроводку по негорючему основанию; - оборудовать класс информатики регулируемыми по высоте поставками для ног, согласно п.11.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; - для организации питьевого режима в помещении коридора 1 этажа установить раковину и вывести кран с ограничительным кольцом; В срок до 31.12.2011 года обязать МОУ «Новинская средняя образовательная школа» в спортивном зале и в учебных аудиториях школы произвести ремонт полов. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Жирновский районный суд. Судья Л.П.Кучерова Копия верна: судья Л.П.Кучерова