Дело №2-415/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П. Единолично С участием: помощника прокурора Жирновского района Селюка Д.В. представителя ООО «Жилой фонд г. Жирновска» Мельник Л.А. При секретаре Рожковой О.В. рассмотрев «08» июня 2011 года в городе Жирновске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилой фонд г. Жирновска» о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда У С Т А Н О В И Л: Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой района в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения ООО «Жилой фонд г.Жирновска» требований законодательства об охране труда, которой установлено следующее. Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудо вое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного догово ра, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с абз.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч.12 ст.209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569. В соответствии с п.1 указанного Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, которая включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п.2 Порядка). При этом на основании п.15 Порядка, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и напряженность. Согласно п.п.2 п.2 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: 1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; 2) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; 3) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; 4) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ООО «Жилой фонд г.Жирновска», расположенное по адресу <адрес>, аттестацию рабочих мест по условиям труда не проводило, что подтверждается приказом №5 от 01.04.2011. В то же время, согласно штатному расписанию на 2011 г., в организации работает 40 человек. Таким образом, проверка показала, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ ООО «Жилой фонд г.Жирновска» не аттестованы имеющиеся в организации рабочие места, а также не проведена последующая сертификация работ по охране труда, между тем, в силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» федеральные законы обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, и распространяются на неопределенный круг лиц. Таким образом, ООО «Жилой фонд г.Жирновска» нарушаются права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на получение информации об условиях труда на рабочих местах в данной организации, в связи чем прокуратурой района подано настоящее исковое заявление. Учитывая изложенное, просит суд обязать ООО «Жилой фонд г. Жирновска» в срок до 01.07.2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании помощник прокурора Жирновского района Селюк Д.В. исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения действующего законодательства в срок до 31.12.2011 года. Данный срок находит разумным и достаточным. Представитель ООО «Жилой фонд г. Жирновска» Мельник Л.А. с уточненными исковыми требованиями прокурора полностью согласна, о чем представила соответствующее заявление, просит суд снизить размер госпошлины, поскольку ответчик находится в тяжелом материальном положении. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. По нормам ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика полежит взысканию государственная пошлина в доход государства. В силу статьи 333.20 ч. 2 НК РФ, с учетом тяжелого материального положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ООО «Жилой фонд г. Жирновска»» в доход государства до 500 рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Жирновского района удовлетворить. Обязать ООО «Жилой фонд г. Жирновска» в срок до 31.12.2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Взыскать с ООО «Жилой фонд г. Жирновска» государственную пошлину в доход государства в размере 500 рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Жирновский районный суд. Судья: Л.П.Кучерова Копия верна: судья Л.П.Кучерова