Дело №2-386\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Суппес Г.В. Единолично При секретаре Шуваевой Д.Ф. С участием помощника прокурора Жирновского района Селюк Д.В. рассмотрев «20» мая 2011 года в городе Жирновске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Алешниковская СОШ» о понуждении соблюдения требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Жирновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни, здоровья несовершеннолетних во время учебного процесса, при работе на персональных компьютерах в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в МОУ «Алешниковская СОШ». В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, обязательных для исполнения. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.34 указанного Федерального закона каждому гражданину РФ гарантируется право на защиту его жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По требованиям п.7 ст.2 указанного Федерального закона установлен приоритет мер предупреждения терроризма. Между тем, проведенной проверкой выявлен ряд нарушений противопожарной безопасности: - в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в помещении кабинета № 18 в оконных проемах установлена глухая решетка; - в нарушение п. 13 ППБ 01-03 в помещениях кабинета № 19 и учительской отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03 в помещении столовой на сцене электропроводка, к розетке, смонтирована по горючему основанию отделки стен сцены; - в нарушение п. 94 ППБ 01-03 искусственный водоисточник на территории школы не поддерживается в постоянной готовности; - в нарушение п. 90 ППБ 01-03 у искусственного водоисточника на территории школы, а также по направлению движения к нему отсутствует соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника Кроме того, согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявлены следующие нарушения: - в спортивном зале школы деревянные полы не плотно пригнаны со щелями и дефектами, в учебных аудиториях линолеум на полах изношен имеются множественные трещины, разрывы и дефекты, чем нарушен п.2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»; - класс информатики не оборудован регулируемыми по высоте поставками для ног, что является нарушением п.11.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; -не организован питьевой режим, воду питьевую пьют из бачка с краном, имеется одна кружка, чем нарушен п.10.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», согласно которому питьевой режим в образовательном учреждении может быть организован в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики или вода, расфасованная в емкости. - на пищеблоке не предусмотрено мытьё кухонной посуды отдельно от столовой посуды, не вывешена инструкция о правилах мытья и обработки посуды, чем нарушен п.5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Просит обязать администрацию МОУ «Алешниковская СОШ» до 01.09.2011 года привести здание школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства. Судебные расходы по делу возложить на ответчика. Помощник прокурора Жирновского района Селюк Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Представитель ответчика директор школы Гришина О.Н. требования истца признала в полном объеме, предоставив заявление о признании иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, обязательных для исполнения. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.34 указанного Федерального закона каждому гражданину РФ гарантируется право на защиту его жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По требованиям п.7 ст.2 указанного Федерального закона установлен приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик исковые требования истца признал в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования Суд учитывает, что иск предъявлен к муниципальному образованию, которое не имеет специальных средств, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 0 руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Алешниковская СОШ» о понуждении соблюдения требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, удовлетворить. Обязать администрацию МОУ «Алешниковская СОШ» до 01.09.2011 года привести здание школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья: Г.В.Суппес