Дело №2-381\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Суппес Г.В. Единолично При секретаре Шуваевой Д.Ф. С участием помощника прокурора Жирновского района Селюк Д.В. рассмотрев «20» мая 2011 года в городе Жирновске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ДОУ «Алешниковский муниципальный детский сад» о понуждении соблюдения требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Жирновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Прокуратурой Жирновского района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства в ДОУ «Алешниковский МДС». В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, обязательных для исполнения. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.34 указанного Федерального закона каждому гражданину РФ гарантируется право на защиту его жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По требованиям п.7 ст.2 указанного Федерального закона установлен приоритет мер предупреждения терроризма. Между тем, проведенной проверкой выявлен ряд нарушений противопожарной безопасности: - в нарушение п. 57 ППБ 01-03 в помещении кухни сада электропроводка смонтирована по горючему основанию дверного блока эвакуационного выхода; - в нарушение п. 57 ППБ 01-03 электроплита в помещении кухни не имеет заземляющего устройства; - в нарушение п. 53 ППБ 01-03 эвакуационный выход через помещение прачечной заставлен посторонними предметами; - в нарушение НПБ 160-97 помещения сада не оборудованы знаками пожарной безопасности; - в нарушение п.13 ППБ 01-03 не во всех помещениях сада на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушение п. 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационного выхода через раздевалку младшей группы стены отделаны горючими материалами; - в нарушение п. 16 ППБ 01-03 практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников не проводятся в установленный срок; - в нарушение п. 56 ППБ 01-03 ковры, ковровые дорожки в помещениях сада не закреплены к полу. Кроме того, согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявлены следующие нарушения: - недостаточно постельных принадлежностей, на каждого ребенка имеется по два комплекта постельного белья и полотенец для лица и ног, вместо допустимых по нормам трёх комплектов, чем нарушен п.18.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; -здание детского сада не оборудовано горячим водоснабжением, подводка горячей воды не оборудована в помещения туалетных комнат для детей, чем нарушен п.9.1 и п.9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; -не проводится бракераж сырой продукции поступающей на пищеблок, с отметкой в журнале бракеража, чем нарушен п.15.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Просит обязать администрацию ДОУ «Алешниковский муниципальный детский сад» до 01.09.2011 года привести здание детского сада в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства. Судебные расходы по делу возложить на ответчика. Помощник прокурора Жирновского района Селюк Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Представитель ответчика заведующая ДОУ Жумаситова Б.И. требования истца признала в полном объеме, предоставив заявление о признании иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности, обязательных для исполнения. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.34 указанного Федерального закона каждому гражданину РФ гарантируется право на защиту его жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. По требованиям п.7 ст.2 указанного Федерального закона установлен приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик исковые требования истца признал в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования Суд учитывает, что иск предъявлен к муниципальному образованию, которое не имеет специальных средств, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 0 руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ДОУ «Алешниковский детский сад» о понуждении соблюдения требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, удовлетворить. Обязать администрацию ДОУ «Алешниковский детский сад» до 01.09.2011 года привести здание школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья: Г.В.Суппес