Решение по делу по иску прокурора к МОУ `СОШ №2 г. Жирновска` о понуждении к определению в Уставе порядка комплектования работниками образовательного учреждения



Дело №2-508/02011 г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи               Кучеровой Л.П.                                                           

Единолично

С участием помощника прокурора Жирновского района       Селюка Д.В.

Представителя ответчика - МОУ «СОШ №2 г. Жирновска» Калдыркаевой Г.В.

Представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» Ермошина С.Н.

При секретаре Рожковой О.В.

рассмотрев «29» июня 2011 года в городе Жирновске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ №2 г. Жирновска» о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работниками образовательного учреждения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района проведена проверка порядка комплектования работниками образовательного учреждения в деятельности МОУ «СОШ №2 г.Жирновска», в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон), образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В силу п. «в» ч.7 ст.13 Закона в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда.

Согласно ст.331 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

В силу ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Пунктом 4.15 Устава МОУ «СОШ №2 г.Жирновска» устанавливается обязательный перечень документов предоставляемый гражданами для устройства на работу в образовательное учреждение.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в данном пункте Устава МОУ «СОШ №2 г.Жирновска» отсутствует положение о том, что гражданину для устройства на работу в образовательное учреждение необходимо представить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Непринятие администрацией образовательного учреждения мер к внесению изменений в Устав образовательного учреждения ведет к снижению степени защищенности учеников от насилия в школе.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию МОУ «СОШ №2 г. Жирновска» в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу внести изменения в п.4.15 Устава образовательного учреждения и привести его в соответствие с действующим трудовым законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Селюк Д.В. исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчика устранить нарушения действующего законодательства      в срок до 01.12.2011 года.

Представитель МОУ «СОШ №2 г. Жирновска» Калдыркаева Г.В. с уточненными исковыми требованиями прокурора полностью согласна, о чем представила соответствующее заявление. Просит суд уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины, в связи с тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» Ермошин С.Н. с иском прокурора согласен.     

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

По нормам ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц,      суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика полежит взысканию государственная пошлина в доход государства.     

        Однако, в связи тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования, суд считает возможным на основании статьи 333.20 ч. 2 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства до 0 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

            Исковые требования прокурора Жирновского района удовлетворить.

Обязать МОУ «СОШ №2 г. Жирновска» в срок до 01.12.2011 года внести изменения в п.4.15 Устава образовательного учреждения и привести его в соответствие с действующим трудовым законодательством.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Жирновский районный суд.

Судья     Л.П.Кучерова

Копия верна: судья                                                                             Л.П.Кучерова