Дело № 2-503/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Жирновск «24» июня 2011 года Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Леванина А.В. е д и н о л и ч н о, при секретаре Пешкиной Л.А., с участием: прокурора - помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Селюк Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Бутырская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к определению в уставе порядка комплектования работниками образовательного учреждения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района проведена проверка порядка комплектования работниками образовательного учреждения в деятельности МОУ «Бутырская НОШ», в ходе которой установлено следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон), образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В силу п. «в» ч.7 ст.13 Закона в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указывается порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда. Согласно ст.331 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. В силу ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Пунктом 4.12 Устава МОУ «Бутырская НОШ» устанавливается обязательный перечень документов предоставляемый гражданами для устройства на работу в образовательное учреждение. Вместе с тем, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в данном пункте Устава МОУ «Бутырская НОШ» отсутствует положение о том, что гражданину для устройства на работу в образовательное учреждение необходимо представить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Непринятие администрацией образовательного учреждения мер к внесению изменений в Устав образовательного учреждения ведет к снижению степени защищенности учеников от насилия в школе. В связи с этим, просил суд обязать администрацию МОУ «Бутырская НОШ» в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу внести изменения в п.4.12 Устава образовательного учреждения и привести его в соответствие с действующим трудовым законодательством; а также возложить на ответчика судебные расходы. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, при этом просил установить более длительный срок исполнения решения суда - до 01 сентября 2011 года. Представитель ответчика МОУ «Бутырская НОШ» - заведующая школой Лиликина М.В., извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть без ее участия, с иском прокурора, с учетом увеличения срока исполнения решения суда до 01 сентября 2011 года, согласна в полном объеме; также, просила снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 0 рублей, в связи с тяжелым финансовым положением ответчика. Представитель третьего лица - МУ «Комитет по образованию администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области» Усачёв В.А., будучи извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, с иском прокурора, с учетом срока исполнения решения суда - до 01.09.2011 г., согласен. Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск прокурора Жирновского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина. В силу ч.2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, учитывая тяжелое финансовое положение ответчика, полагает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства, до 0 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Жирновского района Волгоградской области удовлетворить полностью. Обязать администрацию МОУ «Бутырская НОШ» в срок до 01 сентября 2011 года внести изменения в п.4.12 Устава образовательного учреждения и привести его в соответствие с действующим трудовым законодательством. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней. Судья А.В. Леванин