Дело №2-682/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Суппес Г.В.

Единолично

При секретаре Шуваевой Д.Ф.

С участием помощника прокурора Жирновского района Селюка Д.В.

представителя администрации Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области Варенцева В.В.

рассмотрев «9» сентября 2011 года в городе Жирновске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц - жителей Жирновского района Волгоградской области к администрации Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению федерального законодательства в сфере противодействия незаконного оборота наркотических средств,

У С Т А Н О В И Л:

      Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств. В целях установления обстоятельств, которые могут способствовать совершению административных правонарушений и преступлений в данной сфере на территории района, проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств.

В ходе прокурорской поверки установлено, что на территории Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района сотрудниками Жирновского МРО УФСКН России по Волгоградской области в мае текущего годы были выявлены дикорастущие кусты конопли.

В связи с выявленным фактами в соответствии п.3 ст.29 Федерального Закона от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» начальником Жирновского МРО в адрес главы Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района 30.05.2011 года было вынесено предостережение об устранении нарушений действующего законодательства.

Не смотря на указанное обстоятельство, администрацией Нижнедобринского сельского поселения мер по уничтожению дикорастущей конопли на территории поселения не предпринято, что подтверждается актом повторного осмотра от 21.07.2011 года составленного сотрудниками Жирновского МРО УФСКН.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что данный земельный участок находится в пределах населенного пункта и относится к землям поселения общего пользования, обязанность по уничтожению произрастающей дикорастущей конопли должна быть возложена на орган местного самоуправления.

Учитывая. что администрацией Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района не приняты должные меры к устранению выявленных нарушений в сфере законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, считаю необходимым обратиться в суд с исковым заявлением о защиты интересов неопределенного круга лиц.

Бездействие администрации Нижнедобринского сельского поселения в виде непринятия мер к устранению выявленных нарушений в сфере законодательства о противодействии незаконного оборота наркотических средств может повлечь совершение административных правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств в отношении жителей района и нарушает их законные права и интересы, т.к. в соответствии с федеральным законодательством меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств являются приоритетными.

Просит суд обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области в 3-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к уничтожению дикорастущей конопли на территории Нижнедобринского сельского поселения и обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обследовать земельные участки сельского поселения общего пользования на предмет выявления и уничтожения дикорастущей конопли. Судебные расходы по делу возложить на ответчика.

Помощник прокурора Жирновского района Селюк Д.В. исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Варенцев В.В. исковые требования признал в полном объеме. Также указал, что на момент рассмотрения дела в суде произведено уничтожение дикорастущей конопли в с. Нижняя Добринка на территории прилегающей к ул. Первомайская.

           Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 2.1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.

Согласно ч. 3 ст. 29 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Постановлением Правительства РФ № 934 от 27.11.2010 года утвержден перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

В указанный Перечень включено в том числе растение «Конопля (растение рода Саnnabis)».

В соответствии со ст. 9 Закона Волгоградской области № 293-ОД от 16.08.1999 года «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Волгоградской области» органы местного самоуправления участвуют в профилактике наркомании и токсикомании в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик исковые требования истца признал в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования

Суд учитывает, что иск предъявлен к муниципальному образованию, которое не имеет специальных средств, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 0 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц - жителей Жирновского района Волгоградской области к администрации Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению федерального законодательства в сфере противодействия незаконного оборота наркотических средств удовлетворить.

        Обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области в 3-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к уничтожению дикорастущей конопли на территории Нижнедобринского сельского поселения.

       Обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обследовать земельные участки сельского поселения общего пользования на предмет выявления и уничтожения дикорастущей конопли.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                    Г.В.Суппес