Дело №2-745/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Суппес Г.В., единолично, при секретаре Шуваевой Д.Ф., с участием представителей истца Быковой А.А., Ефименко И.Е., представителя третьего лица Назаряна А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2011 года в г.Жирновске Волгоградской области гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области к Батаевой В. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Жирновском районе) обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Батаева В. В. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в Жирновском районе в связи с осуществлением ей предпринимательской деятельности. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации. Батаева В.В. в силу ч. 1 ст. 6 указанного закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст.28 Закона № 167-ФЗ, Батаева В.В. обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Однако ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - 5000,00 рублей, в отношении юридических лиц - 50000,00 рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ. В случае отказа должника погасить задолженность добровольно территориальным органом ПФР осуществляется принудительное взыскание в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» путем направления в ССП соответствующего постановления. С 01.01.2010 года в соответствии с вступлением в силу Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов плательщиком страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя стали осуществляться в порядке предусмотренном ст.ст.19, 20, 22 указанного ФЗ. УПФР в Жирновском порядке был соблюден порядок предусмотренный Федеральным законом, Батаева В.В. была извещена об образовании задолженности и необходимости её погашения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Батаевой В.В. было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и направлено в адрес заказным письмом 11..05.2011 года. По причине неисполнения указанного требования в установленный в нем срок ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика взносов № от ДД.ММ.ГГГГ и передано для исполнения в Жирновский РО УФССП по Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство № и предоставил должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако до настоящего времени указанные требования должником не исполнены. Кроме того в отношении Батаевой В.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления УПФР в Жирновском районе № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено и до настоящего момента не исполнено исполнительное производство о взыскании <данные изъяты>. На сегодняшний день все постановления находятся на исполнении в Жирновском районном отделе УФССП по Волгоградской области, размер задолженности по страховым взносам составляет, пени и штрафам составляет в общей сложности <данные изъяты>. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вышеизложенного просит суд временно, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации должника Батаевой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> В судебном заседании представители истца - УПФР в Жирновском районе - Быкова А.А. и Ефименко И.Е. исковые требования поддержали в полном объеме. Ответчик Батаева В.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась и не сообщила об уважительных причинах неявки, а также не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы судебных приставов Российской федерации по Волгоградской области Назарян А.М. против удовлетворения требований Пенсионного фонда не возражает, пояснил, что на основании постановлений УПФР в Жирновском районе Волгоградской области были возбуждены исполнительные производства о взыскании с Батаевой В.В. недоимки страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые до настоящего момента не окончены, должник добровольно не погашает задолженность по исполнительным документам. Представитель третьего лица - УФМС России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений на исковые требования не представил. Суд, выслушав представителей истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковое заявление УПФР в Жирновском районе Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. По нормам п.5 ст.15 указанного Федерального закона, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, Батаева В. В. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в Жирновском районе Волгоградской области в связи с осуществлением ей предпринимательской деятельности, что подтверждается впиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации. Батаева В.В. в силу ч.1 ст. 6 указанного закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ, Батаева В.В. обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления УПФР в Жирновском районе № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Жирновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Каретниковым А.Г. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Батаевой В.В. о взыскании в пользу взыскателя <данные изъяты>. Согласно постановления УПФР в Жирновском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) с Батаевой В.В. взыскана недоимка по страховым взносам, а также пени в сумме <данные изъяты>. В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления УПФР в Жирновском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Жирновского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Спикиной М.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Батаевой В.В. о взыскании в пользу взыскателя <данные изъяты> Указанные постановления до настоящего времени не исполнены, о чем свидетельствуют отчеты по исполнительным документам, ответы на запросы судебного пристава о наличии имуществ должника, постановления о взыскании исполнительного сбора и постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что ответчик Батаева В.В., будучи индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является должником по исполнительным производствам № и № о взыскании в пользу Пенсионного фонда недоимки по страховым взносам. При таких обстоятельствах, исковые требования УПФ РФ в Жирновском районе к Батаевой В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец - УПФР в Жирновском районе Волгоградской области при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ ее уплату следует возложить на ответчика. Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Жирновском районе Волгоградской области к Батаевой В. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Батаевой Батаевой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения содержащихся в исполнительных документах требований по исполнительным производствам: № о взыскании с Батаевой В.В. <данные изъяты> и № о взыскании с Батаевой В.В. <данные изъяты>. Взыскать с Батаевой В. В. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Копию настоящего решения направить: в Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области; в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России. Ответчик вправе подать в Жирновский районный суд, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Жирновского районного суда: Г.В. Суппес