Дело №2-799/2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Жирновск 08 ноября 2011 года Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Леванина А.В. единолично, при секретаре Пешкиной Л.А., с участием представителей истца УПФР в Жирновском районе Волгоградской области - Быковой А.А., Ефименко И.Е., представителя третьего лица РО УФССП по Жирновскому району Волгоградской области Назарян А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> к Рябову В. М. об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Рябов В.М. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в <адрес> в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Рябов В.М. в силу ч. 1 ст. 6 указанного закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ Рябов В.М. обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Однако ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - 5000,00 рублей, в отношении юридических лиц - 50000,00 рублей, осуществлялось территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решений указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ. В случае отказа должника исполнить решение и погасить задолженность добровольно территориальным органом ПФР осуществлялось принудительное взыскание в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве" путем направления в ССП соответствующего Постановления. С 01.01.2010 г. в соответствии с вступлением в силу ФЗ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя стало осуществляться в порядке предусмотренном ст.ст.19, 20, 22 указанного ФЗ. В соответствии с нормами ФЗ №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется заказным письмом плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется заказным письмом плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего Постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения Требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления. Данный порядок УПФР в <адрес> был соблюден. Должник в установленном законом порядке был извещен об образовании задолженности и необходимости ее погашения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябова В.М. было вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и направлено в адрес ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ По причине неисполнения указанного Требования в установленный в нем срок ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика было вынесено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов и передано для исполнения в Жирновский РО УФССП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №, и представил должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, до настоящего момента указанные требования должником не исполнены. Кроме того, помимо вышеуказанного исполнительного производства, в отношении Рябова В.М. возбуждены и до настоящего момента не погашены еще ряд исполнительных производств по взысканию задолженности перед УПФ РФ; -ДД.ММ.ГГГГ УПФР было вынесено Постановление № о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов в сумме <данные изъяты> рублей и предано для исполнения в СП УФССП. -ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей. -ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рубля. -ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день указанные постановления находятся на исполнении в <адрес>ном отделе СП УФССП по <адрес>. Размер задолженности по страховым взносам, пени и штрафам составляет в общей сложности <данные изъяты> рублей Ответчик не принимал мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР в <адрес> для урегулирования возникшей недоимки, таким образом, сложившаяся на протяжении нескольких лет ситуация свидетельствует о злостном уклонении должника от уплаты задолженности. Учитывая изложенное, просит суд временно, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения обязанно сти по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации должника Рябова В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>. В судебном заседании представители истца - УПФР в <адрес> - Быкова А.А. и Ефименко И.Е. исковые требования поддержали в полном объеме. Просят суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям. Согласны на рассмотрение иска в порядке заочного производства. Ответчик Рябов В.М. в судебное заседание не явился, возражений на исковые требования не представил, заявления об отложении судебного заседания не представил; учитывая, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - Жирновского РО СП УФССП по <адрес> Назарян А.М. с иском согласен, пояснил, что в отношении ответчика Рябова В.М. были возбуждены ряд исполнительных производств. Ответчику направлялись копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и предоставлялся срок для добровольного погашения задолженности. Однако, Рябов В.М. никаких действий по погашению долга не предпринимал. Не возражает против вынесения заочного решения. Представитель третьего лица - УФМС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, представил суду заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по заявлению просит принять на усмотрение суда. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковое заявление УПФР в <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, Рябов В.М. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в <адрес> в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации. Рябов В.М. в силу ч.1 ст. 6 указанного закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ, ответчик обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Судом установлено, что Рябов В.М. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябова В.М. УПФР по <адрес> было вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в сумме <данные изъяты> руб., которое ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должника. Однако, данное требование не было исполнено должником в добровольном порядке в установленный в нем срок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления судебным приставом исполнителем <адрес> отдела СП УФССП по <адрес> Спикиной М.В. было возбуждено исполнительное производство № г. Однако, до настоящего времени указанные требования должником не исполнены. Кроме того, помимо вышеуказанного исполнительного производства, в отношении Рябова В.М. возбуждены и до настоящего момента не окончены ещё ряд исполнительных производств по взысканию задолженности перед УПФ РФ: - ДД.ММ.ГГГГ УПФР было вынесено Постановление № о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов в сумме <данные изъяты> рублей и предано для исполнения в СП УФССП; - ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей; - ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рубля; - ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день указанные постановления находятся на исполнении в <адрес>ном отделе СП УФССП по <адрес>. Размер задолженности по страховым взносам, пени и штрафам ответчика составляет в общей сложности <данные изъяты> рублей. Ответчик не принимал мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР в <адрес> для урегулирования возникшей недоимки; таким образом, сложившаяся на протяжении нескольких лет ситуация свидетельствует о злостном уклонении должника от уплаты задолженности. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Рябов В.М., будучи индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является должником по исполнительному производству о взыскании в пользу Пенсионного фонда недоимки по страховым взносам. Однако, будучи извещенным о наличии задолженности Рябов В.М., никаких мер по ее погашению не принял, об уважительности причин неисполнения обязанности по погашению задолженности не сообщал. При таких обстоятельствах, исковые требования УПФ РФ в <адрес> к Рябову В.М. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец УПФР в <адрес> при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ ее уплату следует возложить на ответчика. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> к Рябову В. М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Рябову В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Узбекистан <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения обязанно сти по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Взыскать с Рябова В. М. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Копию настоящего решения направить: в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>; в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения через Жирновский районный суд <адрес>. Судья подпись А.В. Леванин копия верна: Судья А.В. Леванин