Дело №2-800/2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Жирновск 08 ноября 2011 года Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Леванина А.В. единолично, при секретаре Пешкиной Л.А., с участием представителей истца УПФР в Жирновском районе Волгоградской области - Быковой А.А., Ефименко И.Е., представителя третьего лица РО УФССП по Жирновскому району Волгоградской области Назарян А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> к А. Л. А. об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Амирханова Л.А. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в <адрес> в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Амирханова Л.А. в силу ч. 1 ст. 6 указанного закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ Амирханова Л.А. обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Однако ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - 5000,00 рублей, в отношении юридических лиц - 50000,00 рублей, осуществлялось территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решений указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ. В случае отказа должника исполнить решение и погасить задолженность добровольно территориальным органом ПФР осуществлялось принудительное взыскание в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве" путем направления в ССП соответствующего Постановления. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вступлением в силу ФЗ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя стало осуществляться в порядке предусмотренном ст.ст.19, 20, 22 указанного ФЗ. В соответствии с нормами ФЗ №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется заказным письмом плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется заказным письмом плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего Постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения Требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления. Данный порядок УПФР в <адрес> был соблюден. Должник в установленном законом порядке был извещен об образовании задолженности и необходимости ее погашения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Амирхановой Л.А. было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и направлено в адрес ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ По причине неисполнения указанного требования в установленный в нем срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ и передано для исполнения в Жирновский РО УФССП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство №, и представил должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, до настоящего момента указанные требования должником не исполнены. Кроме того, помимо вышеуказанного исполнительного производства, в отношении Амирхановой Л.А. возбуждены и до настоящего момента не погашены еще ряд исполнительных производств по взысканию задолженностей перед ПФР: - ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей. - ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день указанные постановления находятся на исполнении в <адрес>ном отделе СП УФССП по <адрес>. Размер задолженности по страховым взносам, пени и штрафам составляет в общей сложности <данные изъяты> рублей. Ответчик не принимал мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР в <адрес> для урегулирования возникшей недоимки, таким образом, сложившаяся на протяжении нескольких лет ситуация свидетельствует о злостном уклонении должника от уплаты задолженности. Учитывая изложенное, просит суд временно, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации должника А. Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузии <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>. В судебном заседании представители истца - УПФР в <адрес> - Быкова А.А. и Ефименко И.Е. исковые требования поддержали в полном объеме. Просят суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям. Согласны с рассмотрением иска в порядке заочного производства. Ответчик Амирханова Л.А. в судебное заседание не явилась, возражений на исковые требования не представила, заявления об отложении судебного заседания не представила; учитывая, что ответчик не просила рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - Жирновского РО СП УФССП по <адрес> Назарян А.М. с иском согласен, пояснил, что в отношении ответчика Амирхановой Л.А. были возбуждены ряд исполнительных производств. Ответчику направлялись копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и предоставлялся срок для добровольного погашения задолженности. Однако, Амирханова Л.А. никаких действий по погашению долга не предпринимала. Не возражает против вынесения заочного решения. Представитель третьего лица - УФМС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, представил суду заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по заявлению просит принять на усмотрение суда. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковое заявление УПФР в <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, Амирханова Л.А. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФР в <адрес> в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации. Амирханова Л.А. в силу ч.1 ст. 6 указанного закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ, ответчик обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Судом установлено, что Амирханова Л.А. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Амирхановой Л.А. было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и направлено в адрес ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ По причине неисполнения указанного требования в установленный в нем срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика было вынесено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ и передано для исполнения в Жирновский РО УФССП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель возбудил исполнительное производство №, и представил должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, до настоящего момента указанные требования должником не исполнены. Кроме того, помимо вышеуказанного исполнительного производства, в отношении Амирхановой Л.А. возбуждены и до настоящего момента не погашены еще ряд исполнительных производств по взысканию задолженностей перед ПФР. -ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по постановлению УПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей. -ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Жирновского СП УФССП по <адрес> возбудил исполнительное производство № по Постановлению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме <данные изъяты> рублей. На сегодняшний день указанные постановления находятся на исполнении в <адрес>ном отделе СП УФССП по <адрес>. Размер задолженности по страховым взносам, пени и штрафам составляет в общей сложности <данные изъяты> рублей. Ответчик не принимал мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР в <адрес> для урегулирования возникшей недоимки; таким образом, сложившаяся на протяжении нескольких лет ситуация свидетельствует о злостном уклонении должника от уплаты задолженности. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Амирханова Л.А., будучи индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является должником по исполнительному производству о взыскании в пользу Пенсионного фонда недоимки по страховым взносам. Однако, будучи извещенной о наличии задолженности Амирханова Л.А., никаких мер по ее погашению не приняла, об уважительности причин неисполнения обязанности по погашению задолженности не сообщала. При таких обстоятельствах, исковые требования УПФ РФ в <адрес> к Амирхановой Л.А. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец УПФР в <адрес> при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ ее уплату следует возложить на ответчика. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> к А. Л. А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику А. Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузии <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Взыскать с Амирхановой Л. А. пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Копию настоящего решения направить: в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>; в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения через Жирновский районный суд <адрес>. Судья подпись А.В. Леванин копия верна: Судья А.В. Леванин