Дело №2-844/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П.                                                           

Единолично

С участием: помощника прокурора Жирновского района     Дасаевой А.А.

представителя администрации Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Варенцева В.В.

При секретаре Рожковой О.В.

рассмотрев «21» ноября 2011 года в городе Жирновске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о понуждении к выполнению требований законодательства в области охраны окружающей среды

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в прокуратуру Жирновского района Волгоградской области из ТО ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах (Роспотребнадзор) поступил акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля (надзора) соблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Нижнедобринского сельского поселения Жирновского района Волгоградской области.

Так согласно вышеуказанному акту проверки на территории санкционированной свалки, расположенной в 200 метрах к востоку от автодороги Жирновск-Красный Яр, в 100 метрах в северном направлении от поворота на с.Нижняя Добринка и в 50 метрах от территории сборного пункта Нижне-добринского месторождения ЗАО «Фроловское НГДУ» выявлено захламление твердо-бытовыми отходами территории размерами 180x30 метров. При этом выявлены нарушения Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" при хранении твердых бытовых отходов. В ходе проверки установлено, что место свалки не обваловано, какие-либо ограждения по периметру отсутствуют. На удалении более 50 метров от места свалки разбросано большое количество отходов.

Вместе с тем, в соответствии с ч.З ст.7 Федерального Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

         Согласно ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" К вопросам местного значения городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Кроме того, статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все выявленные нарушения не только, главным образом, нарушают установленные требования и принципы действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления, но и посягают на конституционное право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение

      Учитывая изложенное, просит суд обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения привести в соответствие с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" территории санкционированной свалки, расположенной в 200 метрах к востоку от автодороги Жирновск-Красный Яр, в 100 метрах в северном направлении от поворота на с.Нижняя Добринка и в 50 метрах от территории сборного пункта Нижне-добринского месторождения ЗАО «Фроловское НГДУ».

В судебном заседании помощник прокурора Жирновского района Дасаева А.А. исковые требования уточнила, просит суд обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения в срок до 1.04.2012 года произвести обваловку территории участка временного хранения бытовых отходов высотой не менее 1,5 м. высотой и оборудовать подъездные пути.

          Представитель администрации Нижнедобринского сельского поселения Жирновского муниципального района Варенцев В.В. с исковыми требованиями прокурора полностью согласен, о чем представил соответствующее заявление. Просит суд снизить размер государственной пошлины.

        Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

        Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

        В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

          По нормам ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          На основании ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

           Поскольку ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц,      суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

             В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

           Однако, учитывая, что ответчик является органом местного самоуправления, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, суд считает возможным, в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ снизить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 0 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

            Исковые требования прокурора Жирновского района удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнедобринского сельского поселения в срок до 1.04.2012 года произвести обваловку территории участка временного хранения бытовых отходов высотой не менее 1,5 м. высотой и оборудовать подъездные пути.

            Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Жирновский районный суд.

Судья:          Л.П.Кучерова

Копия верна: судья                                                                                   Л.П.Кучерова