по иску Котовского прокурора в защиту интересов инвалида о взыскании технических средств реабилитации



Дело № 2 - 818/2011 г.                                                             

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Суппес Г.В.

Единолично

При секретаре Шуваевой Д.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании «16» ноября 2011 года в городе Жирновске гражданское дело по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах инвалида Недорубова К.А. Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании технических средств реабилитации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Котовского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе проверки установлено, что Недорубов К.А. является инвалидом и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида она признана нуждающейся в обеспечении абсорбирующим бельем (памперсами).

Согласно ч.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета; федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации;

В силу п. 4 ст. 11 указанного закона объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.1995 года №2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду, согласно которому среди технических средств реабилитации указано абсорбирующее белье и памперсы ( п. 22 Федерального перечня)

Согласно п. 2 «Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии., с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

В силу приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 07.05.2007 года № 321 «Об утверждении сроков пользования техническим и средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены», предусматривающего сроки пользования абсорбирующим бельем и памперсами, которые составляют не менее 8 часов, то есть 3 изделия в сутки или 1095 штук в год.

Между тем, как установлено в ходе проверки, обеспечение инвалида Недорубов К.А. техническим средствами реабилитации осуществляется не должным образом.

Так, 20.07.2011 года Недорубов К.А. в фонд социального страхования было написано заявление об обеспечении абсорбирующим бельем.

Между тем, на момент проверки необходимое белье Недорубову К.А. за счет средств ФСС выдано не было.

Согласно постановлению Правительства РФ от 07.04.2008 года №240 непосредственное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным органом ФСС РФ.

Таким образом, на ГУ Волгоградское региональное отделение филиала №9 ФСС РФ должна быть возложена обязанность обеспечивать Недорубова К.А. абсорбирующим бельем, памперсами(подгузниками) по нормативам, установленным законодательством.

Просит суд признать бездействие Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации незаконным; обязать Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Недорубова К.А. абсорбирующим бельем, памперасами по нормативам, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 07.05.2007 года № 321 «Об утверждении сроков пользования техническим и средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».                       

      До вынесения решения по делу от заместителя прокурора Котовского района Яковлева А.А. поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с добровольным исполнением ответчиком требований, Недорубов К.А.абсорбирующим бельем по установленным нормам обеспечена.

Представитель ответчика - Сердобинцев А.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Недорубов К.А. так же представила в суд заявление о согласии на прекращение производством дела, поскольку абсорбирующие средства ей выданы.

Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ от иска не нарушает законные права и интересы других лиц, не противоречит закону, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска, и дело производством прекратить.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства.

Однако, учитывая, что иск предъявлен к фонду социального страхования денежные средства, которого имеют строгое целевое назначение, а также принимая во внимание, что требования прокурора удовлетворены в добровольном порядке, суд в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ считает возможным снизить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 0 рублей.

          На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Принять отказ прокурора от иска к Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации      о взыскании технических средств реабилитации.

           Производство по делу по иску прокурора Котовского района Волгоградской области в интересах инвалида Недорубова К. А. к Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации          о взыскании технических средств реабилитации прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней.

Судья:                                                                                                 Г.В.Суппес