Дело № 2-899/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Жирновск 26 декабря 2011 года Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Леванина А.В. единолично, при секретаре Пешкиной Л.А., с участием: прокурора - помощника прокурора Жирновского района Плотникова А.А., представителя ответчика Администрации Жирновского городского поселения - Рябова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Жирновского городского поселения <адрес> <адрес> о понуждении произвести зачистку захламленного отходами производства и потребления земельного участка, расположенного в 25 метрах от береговой линии водного объекта пруд «<данные изъяты>», УСТАНОВИЛ: <адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут прокуратурой района совместно с сотрудником государственного экологического контроля Управления экологической безопасности Комитета природных ресурсов и охраныокружающей среды <адрес> проведена проверка водною объекта пруд «<данные изъяты>», расположенного на территории Жирновского городского поселения, в ходе которой установлено следующее. Водный объект пруд «<данные изъяты>» расположен на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района, в 7км. на северо-восток от <адрес>. Ширина водоохраной зоны пруда «<данные изъяты>» составляет 50 м., ширина прибрежной защитной полосы 50 м. На пруду имеются гидротехнические сооружения: земляная плотина, водосбросное сооружение - обводное земляное русло западнее плотины, расположенной в южной части пруда. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, Части 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяют требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды,естественных экологических систем и здоровья человека. Таким образом, сброс отходов на почву, является нарушением требований ч.1, ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 N 89 «Об отходах производственного потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 24.06.1998 N 89 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выявленные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны работников администрации Жирновского городского поселения, как, лицами ответственными за работу в данном направлении, так и отсутствия должного контроля со стороны Главы администрации Жирновского городского поселения. Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд с исковым заявлением, в котором прокурор просит, обязать администрацию Жирновского городского поселения на следующий день после вступления решения в законную силу произвести очистку захламленного отходами производства и потребления земельного участка, расположенного в 25 метрах от береговой линии водного объекта пруд «Кооперативный». В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика - Рябов М.В. исковые требования прокурора признал, о чем представил соответствующее письменное заявление, однако, ввиду холодного времени года и заснеженности места, где необходимо произвести очистку от отходов, просил установить срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ; также, просит освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. При таких обстоятельствах, администрация <адрес> <адрес> суд, выступающая по настоящему делу в качестве ответчика, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать администрацию Жирновского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку захламленного отходами производства и потребления земельного участка, расположенного в 25 метрах от береговой линии водного объекта пруд «<данные изъяты>». Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней. Судья подпись А.В. Леванин копия верна: Судья А.В. Леванин
установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а
именно: в прибрежной защитной полосе водного объекта пруд «<данные изъяты>» в западной части водного объекта, выявлено захламление земельного участка отходами производства и потребления. Захламленный отходами земельным участок расположен в 25 метрах от береговой линии водного объекта пруд «<данные изъяты>». Отходы размещены непосредственно на почве. Площадь захламленного отходами земельного участка 1200 кв.м. (15м. х 80м.), объем размещенных отходов составляет 4 куб.м. Вид несанкционированно размещенных на почве отходов - отходы упаковочного картона, бумаги, полиэтилена, битого стекла, металлическая, пластмассовая и стеклянная тара, потерявшая потребительские свойства.