Именем Российской Федерации

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П.

Единолично

При секретаре Рожковой О.В.

С участием истца Амелина И.А.     

представителей УПФ РФ по Жирновскому району Стецюк Т.С. и Усачевой А.И.

рассмотрев «12» января 2012 года в открытом судебном заседании исковое заявление Амелина И. А. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

         Амелин И.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ его работа связана с осуществлением лечебной деятельности.          ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом ответчик засчитал в его специальный трудовой стаж период работы общей продолжительностью 22 года 09 месяцев 25 дней.

          Вместе с тем ответчик необоснованно не засчитал в его специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 07 лет 03 месяца 27 дней:

          Период нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 23 дня) подлежит включению в специальный стаж необходимый для назначения льготной пенсии, поскольку прохождение военной службы работником не прерывает его трудового стажа. Кроме того, в соответствии с п. 1 постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, действующим на момент прохождения его военных сборов, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), общей продолжительностью 02 месяца 28 дней подлежат включению в его специальный стаж, поскольку в данные периоды за ним сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации для врачей является обязательным условием выполнения работы.

          Период работы в цехе "Здоровье" Жирновского НГДУ в должности врача ультразвуковой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 дней, и вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 дней     составляет 06 лет 11 месяцев 06 дней (06 лет 11 месяцев 11 дней - 00 лет 00 месяцев 05 дней). Он по его мнению также     должен быть включен в его стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости поскольку до указанного времени он работал врачом в медсанчасти Жирновского НГДУ, выполнял аналогичные обязанности и данный период был включен ответчиком в его специальный стаж. Цех «Здоровье» был преобразован из данной медсанчасти и санатория - профилактория основным направлением деятельности которого являлось оказание амбулаторно-поликлинической помощи работникам Жирновского НГДУ. Его трудовая функция осталась прежней, то есть он как и ранее осуществлял медицинскую деятельность. Считает, что ответчик неправомерно ставит включение периодов работы в льготный стаж в зависимость от наименования организации или учреждения.     

           На основании изложенного считает вышеназванное решение в части невключения в его специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы в цехе «Здоровье» Жирновского НГДУ, а также нахождения на военных сборах и на курсах повышения квалификации незаконным, поскольку в незасчитанные ответчиком периоды он работал на соответствующих должностях в учреждениях здравоохранения. Он имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

         Учитывая изложенное просит суд отменить решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включить в его специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности:

       период нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 23 дня);

       периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), общей продолжительностью 02 месяца 28 дней;

       период работы в цехе "Здоровье" Жирновского НГДУ в должности врача ультразвуковой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 06 лет 11 месяцев 06 дней,

       обязать УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

        В судебном заседании истец Амелин И.А. свои исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в УПФР он обратился не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Усачева А.И. с иском Амелина И.А. не согласна, суду показала, что одним из условий, определяющим право на льготную пенсию работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, является их работа в определенных законом учреждениях и должностях. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны строго руководствоваться вышеуказанными Списками и не допускать их расширенного толкования. Работа в любой должности, предусмотренной разделом «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж соответствующей работы в любом учреждении раздела «Наименование учреждений» этого же Списка.

Период нахождения истцом на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в его специальный стаж по следующим причинам.

Пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 устанавливается, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений. Учебные отпуска к периодам работы не относятся, т.к. в указанные периоды Амелин И.А. непосредственно лечебной деятельностью не занимался, неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных профессиональной деятельностью не подвергался, следовательно, предусмотренные п. 4 Правил, обязательные условия не соблюдены, поэтому независимо от уплаты работодателем страховых взносов за периоды, нахождения истца на курсах повышения квалификации оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж,

дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью не имеется.

Кроме того, п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, определено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г №516.

Так, п. 5 вышеуказанных Правил устанавливает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы могут быть включены периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Истец в своем исковом заявлении, считая, что периоды нахождения на военных сборах подлежат включению в специальный стаж, ссылается на п. 1 Положения Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которого предусмотрено включение в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, срока службы в составе Вооруженных Сил СССР. Военные сборы не поименованы в данном Положении, а следовательно не подлежат включению в специальный стаж.

Так же истец ссылается на пункт 15 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 года № 333, в соответствии с которым проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы. С данными доводами истца не согласна, поскольку указанным Положением это не предусмотрено.

Пунктом 3 этого же Положения определено, что под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Следовательно, данные требования считает незаконными, поскольку законодатель основным требованием назначения досрочной пенсии, помимо вида учреждения, в пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусматривает осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В связи с тем, что в указанные периоды настоящая деятельность истцом не осуществлялась, они не могут быть включены в стаж;, дающий право на досрочную пенсию за выслугу лет. Никакие другие периоды, кроме предусмотренных законодательно, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаться не могут.

Требования истца о включении в специальный стаж периода его работы в должности врача ультразвуковой диагностики в цехе «Здоровье» Жирновского НГДУ считает незаконными поскольку, данное учреждение Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не предусмотрено и не относится к структурным подразделениям, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Органам пенсионного обеспечения всех уровней не дано право выносить заключения об отнесении структурных подразделений к числу указанных в Перечне, дающем право на кратное исчисление стажа, основываясь только на оценке целей и предметов деятельности. Право идентификации (установления тождества) наименования таких подразделений при их разночтении со Списками или Перечнем, является исключительной компетенцией Правительства РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ по представлению МинЗдрава РФ, что прямо предусмотрено законом. Органы пенсионного обеспечения решают вопросы о назначении пенсий исходя исключительно из точного соответствия реального наименования должностей по документам о трудовой деятельности формулировкам законодательных актов.

Досрочные трудовые пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения.

Таким образом, круг лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, изначально установлен законодателем.

Конституция РФ обуславливает и гарантирует право каждому на пенсию в связи с обстоятельствами, вызывающими необходимость в социальной защите - болезнью, старостью, инвалидностью. Досрочно назначаемая пенсия не обусловлена предусмотренными Конституцией РФ факторами.

Отказ Управления Пенсионного фонда в досрочном назначении истцу трудовой пенсии не лишает его права на назначение пенсии в будущем при получении им необходимого стажа работы.

Учитывая изложенное просит суд отказать Амелину И.А. в иске в полном объеме, поскольку им не выработан 30 летний стаж, необходимый для назначения льготной пенсии.

Представитель ответчика Стецюк Т.С. не согласна с иском Амелина И.А. по тем же основаниям.

          Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17, ст. 18, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Осуществление прав и свобод человека гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп.11 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах не зависимо от их возраста.

В соответствии с пп. 20 п.1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ч.3 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи правила исчисления периода работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам,

осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено, что Амелин И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, представив необходимые документы. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ     ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.     При этом ответчиком в специальный стаж Амелина И.А. засчитаны 22 года 9 месяцев 25 дней.

      Период нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 23 дня) не включен в специальный стаж необходимый для назначения льготной пенсии поскольку нахождение на военных сборах не предусмотрено п. 5 постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

      Однако, по мнению суда данный период подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям:

      В соответствии с п. 2 ст. ст. 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 время, в течение которого сотрудник проходил военные сборы, не прерывает трудового стажа.

          Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Пунктом 1 Положения № 1397 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действующим на момент нахождения Амелина И.А. на военных сборах, предусмотрено, что в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с п. 15 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы.

     Судом установлено, что Амелин И.А. согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ был командирован в <адрес> на учебные сборы от военного комиссариата сроком на 55 дней. При этом ему выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой о заработной плате за 1989 год.

Следовательно, исполнение обязанностей по несению военной службы не должно негативно отражаться на праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем     отказ Управления Пенсионного фонда РФ включить указанный период в специальный стаж истца обоснованным не является.

    Проверяя обоснованность отказа ответчика по включению периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), общей продолжительностью 02 месяца 28 дней в его специальный стаж суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГПунктом 9 данных правил предусмотрены периоды которые не подлежат включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, в которые период нахождения работника на курсах повышения квалификации не входит. Следовательно, доводы представителя ответчика в этой части необоснованны.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем данные периоды нахождения Амелина И.А. на курсах повышения квалификации должны быть включены в его специальный стаж.

Суд полагает, что период работы истца врачом ультразвуковой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе «Здоровье» Жирновского НГДУ также необоснованно не включен Управлением Пенсионного фонда РФ в стаж необходимый для назначения льготной пенсии Амелина И.А. по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В указанном Списке имеется должность врача.

Согласно п. 9 Постановления №25 Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»..., периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный трудовой стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений.

Из показаний Амелина И.А. судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом ультразвуковой диагностики в медсанчасти Жирновского НГДУ. Данный период времени включен УПФ в <адрес> в его специальный трудовой стаж.

В связи с созданием в Жирновском НГДУ цеха «Здоровье», приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ из медсанчасти Амелин И.А. был переведен в цех "Здоровье" Жирновского НГДУ, где по прежнему осуществлял лечебную деятельность, выполняя обязанности врача ультразвуковой диагностики в соответствии с должностной инструкцией.

Цех "Здоровье" был сформирован из медицинской санчасти Жирновского НГДУ и санатория профилактория, основной деятельностью которого являлось оказание амбулаторно-поликлинической помощи работникам Жирновского НГДУ и жителям района, оказание медицинской помощи согласно лечебной базы и проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

Амелин И.А. на протяжении всего периода работы выполнял должностные обязанности врача ультразвуковой диагностики, после перевода из медсанчасти его трудовая функция не изменилась, что подтверждается должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ; а также установлено решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что, несмотря на переименование санатория профилактория в цех «Здоровье» и передачу его в структурное подразделение в Жирновское НГДУ, деятельность данного учреждения не изменилась так же, как не изменилась трудовая функция истца.

Согласно лицензии №, выданной МУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ, цеху «Здоровье» разрешено заниматься медицинской деятельностью в виде амбулаторной, стационарной и скорой помощи в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан». Лицензия дана сроком на 5 лет.

В соответствии с сертификатом № выданной МУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ цеху «Здоровье» Жирновского НГДУ АО «Нижневолжскнефть» разрешено оказывать медицинскую помощь и предоставлять услуги по следующим видам и профилям: амбулаторная помощь, скорая врачебная фельдшерская помощь, стационарная, диагностические исследования, восстановительные, экспертиза временной нетрудоспособности.

       При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что оспариваемый период не может быть включен в специальный стаж по той причине, что цех «Здоровье» являлся структурным подразделением Жирновского НГДУ, а не самостоятельным учреждением здравоохранения, имеющим статус юридического лица, не состоятельны, поскольку Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 года по делу о проверке конституционности положений пп 10,11,12 п.1 ст. 28 и п.1 и 2 ст.21 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в качестве условий назначения пенсии лицам по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды осуществления ими медицинской деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в специальный стаж, в противном случае это поставило бы граждан, занимающихся одной и той же профессиональной деятельностью в не равное положение, что противоречит принципу равноправия граждан и право на пенсионное обеспечение, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ст.19 ч.1,2, ст.39 ч.1,2), положения пп. 11 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" признано в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002 г. засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.

С учетом того, что в данном периоде работы общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 11 дней имели место периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, а именно отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 дней, которые не были включены ответчиком в специальный стаж Амелина и не оспариваются последним, в его стаж, дающей на досрочное назначении пенсии должен быть включен период работы продолжительностью 6 лет 11 месяцев 6 дней. При этом период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 7 дней) также должен быть включен в его специальный стаж по вышеперечисленным основаниям.

         На момент обращения Амелина И.А. в Управление ПФ РФ по <адрес> за назначением пенсии с учетом включения спорных периодов (1 мес. 23 дня + 14 дней + 29 дней +29 дней+16 дней + 6 лет 11 месяцев 6 дней = 7 лет 3 месяца 27 дней) у него имелся необходимый стаж 30 лет для назначения ему пенсии (засчитанные в специальный стаж 22 года 9 месяцев 25 дней + 7 лет 3 мес. 27 дней = 30 лет 1 месяц 22 дня).

         Поскольку в Управление Пенсионного фонда по <адрес> Амелин И.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его заявлением, пенсия истцу на основании ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6, ст. 17, ст. 18, 46, 55 Конституции РФ ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Амелина И. А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> РФ назначить Амелину И. А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии:

           его нахождение на военных сборах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 23 дня),      

          нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), общей продолжительностью 02 месяца 28 дней

период работы в должности врача ультразвуковой диагностики в цехе «Здоровье» Жирновского НГДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью (6 лет 11 месяцев 6 дней).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Жирновского районного суда Л.П.Кучерова

Копия верна: судья                                                                                    Л.П.Кучерова