Определение о прекращении производстьва по делу по иску прокурора к МОУ ДОД `ДЮСШ` об аттестации



Дело №2-82/2012 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П.

Единолично

При секретаре Рожковой О.В.

С участием помощника прокурора Жирновского района Плотникова А.А.

Представителя ответчика Маклакова С.В.

рассмотрев «27» января 2012 года в городе Жирновске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах     неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко» о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда

У С Т А Н О В И Л:

          И.о. прокурора <адрес> Дуюнов Ю.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко» требований законодательства об охране труда, которой установлено следующее.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с абз.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч.12 ст.209 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569. В соответствии с п.1 указанного Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, которая включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п.2 Порядка). При этом на основании п.15 Порядка, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и напряженность.

Согласно п.п.2 п.2 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

2) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

4) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации.

В силу п. 7 Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Согласно справки директора МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко», на ДД.ММ.ГГГГ общее количество работников составляет 20 человек, из них аттестовано 9 человек. Следовательно аттестация рабочих мест проведена не в полном объеме.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что договор на проведение аттестации рабочих мест до настоящего времени не заключен.

При этом в силу в силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9.03.2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» федеральные законы обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, и распространяются на неопределенный круг лиц.

          Таким образом, МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко»вследствие неисполнения трудового законодательства могут быть нарушены права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на получение информации об условиях труда на рабочих местах в данной организации.

На основании изложенного, просит суд обязать МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, взыскать с ответчика судебные расходы по делу.

В судебном заседаниидо вынесения судом решения по делу от и.о. прокурора <адрес> поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с тем, что требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

Представитель ответчика Маклаков С.В. с заявлением прокурора о прекращении производства по делу согласен.

Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что прекращение производства по делу не противоречит закону и не нарушает интересы сторон и иных лиц, то обстоятельство, что аттестация проведена в МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко» в полном объеме подтверждается справкой, суд принимает отказ прокурора от иска и считает возможным прекратить производство по делу.

Сторонам в связи с прекращением производства по делу, разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

Суд учитывает, что иск предъявлен к бюджетному учреждению и считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 0 руб.

Руководствуясь ст.220, ст.221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Прекратить производство по делу по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ДОД «Жирновская детско-юношеская школа имени И.Н. Илющенко» о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда в связи с отказом прокурора от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 15 дней через Жирновский районный суд.

         Судья:                                                                                         Л.П.Кучерова