Решение по делу по иску Устилкиной к УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-90/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жирновский районный суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П.

единолично

при секретаре

с участием истицы Устилкиной С.И.

и представителей ответчика - УПФР в Жирновском районе Волгоградской области -     Усачевой А.И. и Стецюк Т.С.

рассмотрев «25» января 2012 года в <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Устилкиной С. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Устилкина С.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, где указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> своим решением отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исполнением 25 лет специальной педагогической деятельности.

При этом ответчик не засчитал в ее специальный трудовой стаж периоды ее педагогической работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.06. 1988 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходящиеся на учебные отпуска,

периоды ее пребывания на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как они не предусмотрены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

        период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся на отпуск по уходу за ребенком.

         Периоды учебных отпусков подлежат включению в ее специальный трудовой стаж по следующим основаниям:

во - первых, в соответствии со статьей 196 КЗоТ РФ и со статьей 173 ТК РФ в указанные периоды пребывания в учебных отпусках за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы;

во - вторых, в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» о зачете или незачете в специализированный стаж времени пребывания в учебных отпусках ничего не сказано;

в - третьих, в указанные периоды времени производилась выплата страховых взносов в Пенсионный фонд в силу указания закона, что подтверждаю справкой органа Управления образованием.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж включаются периоды оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статьи 173 - 177 Трудового кодекса РФ причисляют отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением, к дополнительным отпускам.

Исходя из этого, указанные выше периоды моего пребывания в учебных отпусках не должны исключаться из моего специального стажа педагогической работы.

           Периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации также необоснованно исключены ответчиком из ее специального стажа в связи с тем, что в постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии о включении или невключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации ничего несказанно. Кроме того, в данные периоды за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и работодатель производил страховые взносы и налоговые отчисления во все фонды, в том числе и в Пенсионный фонд.

             Период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен ответчиком в ее специальный стаж по следующим основаниям:.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. То, что период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком не подлежит зачету в специальный стаж, из текста Правил не усматривается.

Пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» гласит, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.21 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период моего нахождения в отпуске по уходу за ребенком, предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет, засчитывался в общий, непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Законом РФ от 25.09.1992 года в ст.167 КЗоТ РСФСР были внесены изменения, вступившие в силу с 06.10.1992 года, согласно которым дополнительный отпуск включается в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсий на льготных условиях). При этом данный закон не содержит положений о том, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Но по общему правилу (в том числе ст.4 Гражданского кодекса РФ и ст.12 Трудового кодекса РФ) закон обратной силы не имеет и распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В связи с этим Пленумом Верховного Суда и Министерством труда Российской Федерации были даны приведенные выше разъяснения. Таким образом, законодательно сделан однозначный вывод - в случае, если отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, то время нахождения женщин в таких отпусках не должно исключаться из стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, поскольку закон обратной силы не имеет.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в стаж педагогической работы, как приходящийся на отпуск по уходу за ребенком.

          Учитывая изложенное, просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав в ее специальный стаж педагогической работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию все периоды, поименованные в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, УПФ ПФ в <адрес>, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства,     отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

         В судебном заседании истица Устилкина С.И. исковые требования уточнила, просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости периоды ее нахождения в учебных отпусках, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), которые не указаны в ее исковом заявлении, однако невключение которых в ее специальный стаж ответчиком ею также оспаривается по основаниям указанным выше. Пенсию просит назначить ей с момента ее обращения в Управление ПФ РФ с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель УПФРФ в <адрес> Усачева А.И. с иском Устилкиной С.И. согласна частично, суду показала, что Управление ПФ РФ признает исковые требования Устилкиной о включении периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 1 месяц 17 дней) в ее специальный стаж. В остальной части с иском Устилкиной С.И. не согласна по следующими основаниям: периоды нахождения Устилкиной в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежат включению в ее стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости поскольку согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ,Правила исчисления которого утверждается Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда педагогических работников, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются так же Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Поэтому периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включаются, так как данные периоды Постановлением Правительства РФ №516 не предусмотрены.

Кроме того, данные периоды не подлежат включению в связи с тем, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом }, «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данная норма применяется при подсчёте и служит подтверждением специального (льготного) стажа. При этом основания выслуги лет для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, обозначается как ЗП80ПД и фиксируется в строго отведённой части лицевого счёта застрахованного лица.

В выписке из лицевого счета (являющейся сведениями индивидуально (персонифицированного) учета), дата регистрации Устилкиной С.И. в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ Спорные периоды истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к периодам после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

          Устилкина С.И. в период нахождения на курсах повышения квалификации непосредственно педагогической       деятельностью       не       занималась,       следовательно, предусмотренные п. 4 Правил обязательные условия не соблюдены, поэтому независимо от уплаты работодателем страховых взносов за этот период, оснований для зачета учетного отпуска в специальный стаж педагогической деятельности, не имеется.

В соответствии с ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996г. и ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователи обязаны предоставлять достоверные сведения о застрахованных лицах. Таким образом, при предоставлении индивидуальных сведений по Устилкиной С.И. страхователь не указал стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве льготного, определяемого особыми условиями труда дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.е. по мнению работодателя, отсутствовали необходимые условия для определения данного стажа как льготного.

Кроме того, не следует ответственность работодателя перелагать на территориальные органы Пенсионного фонда РФ. УПФР не должно нести ответственность за нарушения допущенные работодателем при оформлении трудовой деятельности Истца и отсутствие документального подтверждения характера выполняемых работ.

         С учетом изложенного, просит суд отказать Устилкиной С.И. в удовлетворении ее требований о включении в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности периодов ее нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Суд, выслушав, стороны, исследовав материалы дела, находит иск Устилкиной С.И. к УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17, ст. 18, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Осуществление прав и свобод человека гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно Положения подпункта 10 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет) лицам, не мене 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Судом установлено, что Устилкина С.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет.

           Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

           При этом ответчик засчитал в ее специальный трудовой стаж 24 года 3 месяца 20 дней.

           Между тем ответчик необоснованно не засчитал в ее специальный трудовой стаж 09 месяцев 16 дней:

         с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 4 месяца 23 дня) - периоды нахождения в учебных отпусках,

          с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды,приходящиеся на курсы повышения квалификации,

             Кроме того, ответчиком не был включен в специальный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) нахождение в отпуске по уходу за ребёнком, который также оспаривается истицей и невключение которого признано ответчиком в качестве необоснованного.

Суд считает, что периоды нахождения Устилкиной С.И. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации должны быть включены ответчиком в ее специальный стаж по следующим основаниям:

     В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

     Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

Как следует из справки , выданной ГБОУ СПО «Жирновский педагогический колледж» Устилкина С.И. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках,

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), находилась на курсах повышения квалификации. Данные периоды были оплачены     и в них производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме этого, в соответствии с п.п. «ж» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, действовавшего в период повышения ею квалификации, учителям, врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы, по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено Законом.

Толкование Закона в данной части, как исключающее учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав, в том числе по льготному исчислению стажа, до введения нового правового регулирования недопустимо.

Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы Закону, ухудшающему положение гражданина, означающее по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действующим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. 2, 18, 54, 55, 57 Конституции РФ.

          Данная позиция сформулирована Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 24.05.2001 года № 8-П и его определении от 5.11.2002 года № 320-О в той части, что трудовой стаж в сложном составе юридических фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию в связи с особыми условиями труда, является базовым юридическим фактом. И отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, в силу нового регулирования совершенных гражданами юридически значимых действий (условий приобретения права) не соответствует Конституции РФ и является недопустимым.

         Такое толкование пенсионного законодательства содержится также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года.

         Из изложенного следует, что отказ ответчика включить в стаж истицы педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках является незаконным и данные периоды подлежат включению в льготный стаж Устилкиной.

Довод представителя ответчика о том, что при предоставлении индивидуальных сведений Устилкиной С.И. работодатель не включил в льготный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, т.е. по мнению работодателя, отсутствовали необходимые условия для определения данного стажа как льготного, суд считает несостоятельным и не принимает во внимание, поскольку неточное оформление сотрудником кадровой службы документов для Пенсионного фонда        не должно лишать Устилкину С.И. права на включение данных периодов в ее специальный стаж. Кроме того, из показаний Устилкиной С.И. установлено, что справка, предоставленная в Управление пенсионного фонда была переделана и данные периоды были исключены ее работодателем по указанию ответчика.

Поскольку обоснованность включения в специальный стаж истицы периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком     в настоящее время ответчиком не оспаривается и в данной части исковые требования Устилкиной С.И.     признаны представителем ответчика, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 17 дней) также подлежит включению в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение ей пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Давая анализ перечисленным выше обстоятельствам, суд считает, что решение УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Устилкиной С.И. в досрочном назначении пенсии по старости и невключении в ее специальный трудовой стаж - периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 4 месяца 23 дня нахождение в учебных отпусках,

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), общей продолжительностью 3 месяца 6 дней - нахождение на курсах повышения квалификации

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 1 месяц 17 дней - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, является необоснованным и не соответствует закону.

           Истице должна быть назначена досрочная пенсия с включением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанных периодов ее работы, общей продолжительностью 9 месяцев 16 дней.

            Согласно п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).     

          Ответчиком в специальный трудовой стаж Устилкиной С.И. было засчитано 24 года 03 месяца 20 дней. С учетом включения оспариваемых периодов Устилкина С.И. на момент ее обращения в Управление ПФ РФ по <адрес> за назначением пенсии имела необходимый стаж для назначения ей пенсии (засчитанные в специальный стаж 24 года 03 месяца 20 дней + 9 месяцев 16 дней = 25 лет 01 месяц 6 дней). Пенсия истице должна быть назначена с момента ее обращения в УПФР РФ по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее заявлением о назначении пенсии в Управление ПФ РФ по <адрес>, на основании ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, пп. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Иск Устилкиной С. И. удовлетворить.

         Обязать УПФ РФ по <адрес> назначить Устилкиной С. И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее специальный педагогический стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 00 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 1 месяц 10 дней) время нахождения в учебных отпусках,

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 3 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ      по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 14 дней) - время нахождения на курсах повышения квалификации

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком.

          Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Жирновский районный суд.

Судья:     Л.П.Кучерова

Копия верна: судья                                                                               Л.П.Кучерова