Дело №2-110/2012 г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П. Единолично С участием помощника прокурора Жирновского района Дасаевой А.А. Представителя ответчика - МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества» Морова С.А. При секретаре Рожковой О.В. рассмотрев «2» февраля 2012 года в городе Жирновске Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Красноярский центр детского творчества» о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда У С Т А Н О В И Л: И.о. прокурора Жирновского района Волгоградской области Дуюнов Ю.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, прокуратурой Жирновского района проведена проверка соблюдения МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества» требований законодательства об охране труда, которой установлено следующее. Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудо вое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного догово ра, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с абз.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч.12 ст.209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569. В соответствии с п.1 указанного Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, которая включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п.2 Порядка). При этом на основании п.15 Порядка, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и напряженность. Согласно п.п.2 п.2 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: 1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; 2) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; 3) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; 4) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации. В силу п. 7 Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Согласно справке директора МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества», общее количество работников МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества», расположенного по адресу: р.п. Красный Яр, ул. Октябрьская, дом 2-а, составляет 33 человек. Однако, аттестация рабочих мест по условиям труда на сегодняшний день не проведена. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что договор на проведение аттестации рабочих мест до настоящего времени не заключен. При этом в силу в силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9.03.2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» федеральные законы обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, и распространяются на неопределенный круг лиц. Таким образом, МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества» вследствие неисполнения трудового законодательства могут быть нарушены права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на получение информации об условиях труда на рабочих местах в данной организации. На основании изложенного, просит суд обязать МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества» в срок до 1.04.2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, взыскать с ответчика судебные расходы по делу. В судебном заседании помощник прокурора Дасаева А.А. исковые требования уточнила, просит обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения действующего законодательства об охране труда и провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.05.2012 года, данный срок считает разумным и достаточным. Представитель ответчика - директор МОУ ДОД «Красноярский центр детского творчества» Моров С.А., с иском прокурора полностью согласен, о чем представил соответствующее заявление. Кроме того, просит уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины, в связи с тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. По нормам ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку ответчик иск признал, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика полежит взысканию государственная пошлина в доход государства. Однако, в связи тем, что ответчик является муниципальным учреждением, денежные средства которого имеют строгое целевое назначение, не имеющим дополнительного финансирования, суд считает возможным на основании статьи 333.20 ч. 2 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства до 100 рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Жирновского района удовлетворить. Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Красноярский центр детского творчества» в срок до 01.05.2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Красноярский центр детского творчества» государственную пошлину в доход государства в размере 100 рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Жирновский районный суд. Судья Л.П.Кучерова Копия верна: судья Л.П.Кучерова