Дело № 2-124/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «13» марта 2012 года г.Жирновск Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Леванина А.В. е д и н о л и ч н о, при секретаре Пешкиной Л.А., с участием: прокурора - заместителя прокурора Жирновского района Волгоградской области Дуюнова Ю.В., представителя ответчика МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» - Чуриловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению требований законодательства об охране труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Жирновского района Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» требований законодательства об охране труда, которой установлено следующее. Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с абз.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 12 ст.209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту Порядок) утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569. В соответствии с п.1 указанного Порядка аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, которая включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (п.2 Порядка). При этом на основании п. 15 Порядка, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и напряженность. Согласно п.п.2 п.2 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: 1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности 4) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и В силу п.7 Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Согласно справке директора МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа», расположенная по адресу <адрес>, общее количество работников составляет 16 человек. Кроме того, аттестация рабочих мест по условиям труда на сегодняшний день не проведена. Однако в ходе проведенной проверки установлено, что договор на проведение аттестации рабочих мест до настоящего времени не заключен. При этом в силу ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» федеральные законы обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, и распространяются на неопределенный круг лиц. Таким образом, МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» вследствие не исполнения трудового законодательства могут, быть нарушены права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на получение информации об условиях труда на рабочих местах в данной организации, в связи чем, прокуратурой района подано настоящее исковое заявление. Просит обязать МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.04.2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с ответчика судебные расходы по делу. В судебном заседании прокурор Дуюнов Ю.В. исковые требования поддержал, однако, уточнил, что заявленные требования основывает на вступившем в законную силу с 01.09.2011 г. Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, являющимся приложением к приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н; также, уточнил срок проведения аттестации рабочих мест - просил обязать МОУ «Ершовская основная общеобразовательная школа» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.09.2012 года. Представитель ответчика МОУ «Ершовская ООШ» - директор школы Чурилова Н.А. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласна полностью, о чем предоставила заявление; уточненный прокурором срок - до 1.09.2012 года - считает разумным и достаточным. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск прокурора Жирновского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина. В силу ч.2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, учитывая имущественное положение ответчика, отсутствие возможности для нецелевого расходования средств ответчика, полагает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства, до 0 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Жирновского района Волгоградской области удовлетворить полностью. Обязать МОУ «Ершовская ООШ» в срок до 01 сентября 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья подпись А.В. Леванин Копия верна: Судья А.В. Леванин
обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске
повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных
производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых
работах и работах с вредными и опасными условиями труда, гарантиях и
компенсациях;
охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
профилактическому обеспечению работников организации.