Дело № 2-324/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Жирновск 17 мая 2012 года Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Суппес Г.В. единолично, при секретаре Шуваевой Д.Ф., с участием: прокурора - помощника прокурора <адрес> Дзгоева В.А., представителя ответчика - администрации Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района - Ламзина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Медведицкого сельского поселения <адрес> о понуждении к разработке и принятию нормативного правового акта, устанавливающего порядок сбора и вывоза отходов, предусматривающий их разделение на виды, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности администрации Медведицкого сельского поселения. В ходе проведенной проверки в деятельности администрации Медведицкого сельского поселения выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об отходах производства и потребления» к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами относятся: - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия; - использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот. Согласно действующего законодательства к вопросам местного значения сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления издаются муниципальные правовые акты, направленные на реализацию предусмотренных законодательством полномочий. Вопреки указанным выше требованиям федерального законодательства органами местного самоуправления Медведицкого сельского поселения до настоящего времени не принят нормативный правовой акт регламентирующий порядок, сбора и вывоза отходов на территории сельского поселения, предусматривающего разделение их на виды. При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. В связи с изложенным, просит, обязать администрацию Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района разработать и принять до ДД.ММ.ГГГГ нормативный правовой акт, устанавливающий порядок сбора и вывоза отходов на территории сельского поселения, предусматривающего разделение их на виды. В судебном заседании прокурор исковые требования изменил, а именно просил обязать устранить выявленные в ходе проверки нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, измененные требования поддержал полностью по указанным в иске основаниям, считает необходимым удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика - Администрации Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района <адрес> - Ламзин В.А., измененные исковые требования прокурора признал полностью, о чем представил соответствующее письменное заявление. Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами относятся: - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия; - использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот. Согласно ч. 1 ст. 7 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения. На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Часть 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. В соответствии со ст.ст. 2, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления издаются муниципальные правовые акты, направленные на реализацию предусмотренных законодательством полномочий. В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск и.о. прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать администрацию Медведицкого сельского поселения Жирновского муниципального района разработать и принять до ДД.ММ.ГГГГ нормативный правовой акт, устанавливающий порядок сбора и вывоза отходов на территории сельского поселения, предусматривающего разделение их на виды. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Жирновский районный суд. Судья Г.В. Суппес