Дело №2-359/2012 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Жирновский районный суд Волгоградской области В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П. Единолично При секретаре Рожковой О.В. С участием помощника прокурора Жирновского района Дасаевой А.А. Представителя ответчика Кочеткова А.Н. рассмотрев «31» мая 2012 года в городе Жирновске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Линевского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о понуждении к приведению в надлежащее состояние автомобильных дорог местного значения У С Т А Н О В И Л: Прокурор Жирновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Жирновского района ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 20 минут до 15 часов 20 минут проведена проверка исполнения действующего законодательства при содержании автодорог местного значения, в ходе которой установлено следующее. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Жирновского муниципального района полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности реализуются органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. В соответствии с приказом государственного комитета РСФСР по Распоряжениями министерства транспорта РФ от 17 ноября 2003 г. № ИС- Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221 введен государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» согласно которому проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Согласно ст.3.1.10 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» введенному постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см., согласно ст. 3.1.12 устранение недостатков, указанного в п. 3.1.10, следует осуществлять в течение не более суток с момента обнаружения. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч. В ходе проверки состояния дорог р.<адрес> выявлены следующие нарушения: На участке дороги напротив остановки общественного транспорта «р.<адрес>» в сторону <адрес> обнаружен канализационный колодец, не оборудованный крышкой. На обочине дороги напротив аптеки по <адрес> с южной стороны обнаружены два канализационных колодца, не оборудованные крышками. В соответствии со ст.45 ГНК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор района обратился в суд в связи, с тем, что выявленные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения препятствуют своевременному предотвращению воздействия па людей опасных факторов, что может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, как передвигающихся на транспортных средствах, так и пешеходов. Учитывая изложенное просилобязать администрацию Линевского городского поселения в течение месяца после вступления решения суда в законную силу закрыть крышками канализационные колодцы, расположенные в полосе отвода дорог местного значения на территории Линевского городского поселения. В судебном заседаниидо вынесения судом решения по делу от прокурора Жирновского района поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком. Представитель ответчика Кочетков А.Н. с заявлением прокурора о прекращении производства по делу согласен. Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Учитывая, что прекращение производства по делу не противоречит закону и не нарушает интересы сторон и иных лиц, суд принимает отказ прокурора от иска. Сторонам в связи с прекращением производства по делу, разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ. Руководствуясь ст.220, ст.221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Прекратить производство по делу по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Линевского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о понуждении к приведению в надлежащее состояние автомобильных дорог местного значения в связи с отказом прокурора от иска. На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 15-ти дней. Судья: Л.П.Кучерова Копия верна: судья Л.П.Кучерова
жилищно-коммунальному хозяйству от 24 мая 1991 г. N 10 «Об утверждении
"Классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего
благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров
РСФСР" содержание объектов благоустройства это комплекс профилактических работ по уходу за сооружениями, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов, а также уборка их в течение года. Своевременное и качественное выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства должно обеспечивать их сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования. Согласно ч. 3 данного приказа к сооружениям внешнего благоустройства городов, являющимся объектами муниципальной собственности местных Советов народных депутатов, относятся городские дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства.
1007-р «О введении в действие "Рекомендаций по обеспечению экологической
безопасности в придорожной полосе при зимнем содержании автомобильных
дорог", от 25 декабря 2002 г. № ИС-1147-р «О введении в действие ОДН
218.5.016.2002 "Показатели и нормы экологической безопасности автомобильной дороги" регламентировано, что придорожная полоса включает для территориальных дорог - придорожные полосы, ширина которых считается от границы полосы отвода и определена постановлением местных органов власти.