по иску прокурора в интересах Писеуквой Г.С. о постановке на учет ребенка сироту на улучшение жилищных условий



Дело № 2 - 559/2012                                                                                                          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Жирновск                                                                                  05 сентября 2012 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суппес Г.В.

единолично,

при секретаре Шуваевой Д.Ф.,

с участием: прокурора - помощника прокурора <адрес> Дзгоева В.А.,

представителя ответчика - администрации Жирновского муниципального района <адрес> - Давиденко В.А.,

представителя третьего лица - органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района - Фетисовой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Писеуковой Г. С. к администрации Жирновского муниципального района <адрес> о постановке на учет ребенка сироту на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Писеуковой Г. С. к администрации Жирновского муниципального района <адрес> о постановке на учет ребенка сироту на улучшение жилищных условий, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обеспечению жилой площадью - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе, которой установлено следующее.

Писеукова Г.С. является ребенком сиротой, оставшейся без попечения родителей, в связи со смертью последних.

На основании постановления и.о. главы Администрации Жирновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Писеукова Г.С. помещена в школу - интернат Жирновского педкомплекса, а также определена на полное государственное обеспечение, в последствии включена в список на получение льготного бесплатного жилья.

В соответствии с постановлением главы администрации Жирновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № И за Писеуковой Г.С. закреплено право проживания по адресу: <адрес>.

Однако, в акте обследования жилого помещения по адресу <адрес>, указано, что жилой дом подлежит ремонту, ветхий, частично разрушен, и не пригоден для проживания.

При этом, сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на Писеукову Г.С. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится.

Не смотря на то, что сестре Писеуковой И.О. приобретено жилье, Писеукова Г.С. также является ребенком - сиротой и может претендовать на получение социальных гарантий и прав, предоставляемых государством.

На момент заключения договора социального найма Писеукова Г.С. являлась несовершеннолетней, таким образом, она не могла защитить свои права, объективную оценку своим действиям не давала.

В связи с чем, согласилась проживать в одной квартире с сестрой.

До настоящего времени Писеуковой Г.С. жилье не предоставлено, кроме

того, из учета на получение жилья ее исключили.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст.8 данного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждений или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательствам субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Предусмотренные настоящим Федеральным законам дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -рД «О наделении органов, местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей, предоставлению им мер социальной поддержки, назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей включают в себя обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Государственные полномочия заключаются также в обеспечении дополнительных гарантий права на жилое помещение.

Согласно ст. 6 данного Закона финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом <адрес> об областном бюджете в форме субвенций органам местного самоуправления из областного фонда компенсаций.

В случае если вселение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленное за ними жилое помещение невозможно, то органы местного самоуправления обеспечивают их вне очереди равноценной жилой площадью в соответствии с установленными нормативами.

Таким образом, Писеукова Г.С. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения не ниже установленных социальных норм, отвечающее социальным и техническим требованиям.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85-В08-3, реализация гражданином права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение его соответствующим жильем.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Писеукова Г.С. - относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилищные права которой нарушаются, что послужило основанием для предъявления прокурором района искового заявления в ее интересах. В связи с изложенным, просит обязать администрацию Жирновского муниципального района поставить Писеукову Г. С. на учет для получения жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в пределах установленной нормы предоставления жилого помещения в Жирновском муниципальном районе взамен ранее закрепленному жилому помещению..

Писеукова Г.С., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте проведения слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки не сообщила, возражений не представила.

В судебном заседанииот прокурора поступило заявление об отказе от иска, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований до вынесения судом решения, о чем свидетельствуют представленные ответчиком документы. Просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика - администрации Жирновского муниципального района <адрес> Давиденко В.А. согласен с прекращением производства по делу, в связи с отказом прокурора от исковых требований.

Представитель третьего лица - Территориального органа опеки и попечительства- Фетисова С.Ф. с отказом прокурора от иска согласна, возражений против прекращения гражданского дела не имеет.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.                                                                   

Так как отказ от иска не нарушает законные права и интересы других лиц, не противоречит закону, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Поскольку прокурор отказался от иска и отказ от иска принят судом, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора <адрес> от иска.

Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах Писеуковой Г. С. к администрации Жирновского муниципального района <адрес> о постановке на учет ребенка сироту на улучшение жилищных условий - прекратить, в связи с отказом прокурора от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 15-ти дней.

Судья                                                                                         Г.В. Суппес