РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
Жирновский районный суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Кучеровой Л.П.
Единолично
С участием помощника прокурора Жирновского района Деревянченко С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании «6» июля 2010 года в г. Жирновске административный материал по протесту прокурора Жирновского района на постановление территориальной административной комиссии ... городского поселения Волгоградской области от Дата обезличена года о привлечении Сотникова ... к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена г. территориальной административной комиссией ... городского поселения Волгоградской области вынесено постановление о привлечении Сотникова Ф.Ф., к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Прокурор Жирновского района Ушаков А.В. обратился в суд с протестом, указав, что считает вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 1.6 КоАП РФ применение уполномоченными органом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанного органа в соответствии с законом.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.4.1КоАПРФ).
Материалами дела об административном правонарушении в отношении гр. Сотникова Ф.Ф. установлено, что он Дата обезличена года в 16 час. 30 мин. по адресу: ..., ..., осуществил сбыт спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон) объемом 0,5 л. по цене 50 руб.
По указанному факту гр. Сотников Ф.Ф. на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена территориальной административной комиссии ... городского поселения привлечен к ответственности по ч.1 ст. 14.1 КВооАО в виде штрафа в размере 1000руб.
В то же время, согласно санкции ч.1 ст. 14.1 КВооАО за совершение правонарушения указанной категории предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. Закона Волгоградской области от 24.03.2010 № 2014-ОД, вступившего в силу 10.04.2010, т.е. на момент производства по указанному делу).
Таким образом, при вынесении опротестуемого постановления №62 от 17.06.2010 территориальной административной комиссии ... городского поселения нарушены нормы административного законодательства, так как наказание назначено ниже низшего предела, что не предусмотрено требованиями законодательства.
На основании изложенного просит суд постановление территориальной административной комиссии ... городского поселения от Дата обезличена Номер обезличен о привлечении гр.Сотникова Ф.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.1 КВооАО, в виде штрафа в размере 1000 руб. - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию ... городского поселения.
В судебном заседании помощник прокурора Деревянченко С.В. доводы, указанные в протесте поддержал в полном объеме.
Представитель административной комиссии ... городского поселения Волгоградской области в судебное заседание не явился, зам. председателя комиссии А. представил в суд заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии с протестом прокурора согласен.
Сотникова Ф.Ф. оставляет решение вопроса об удовлетворении протеста прокурора Жирновского района на усмотрение суда.
Выслушав помощника прокурора, Сотникова Ф.Ф., исследовав административный материал, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Дата обезличена г. территориальной административной комиссией ... городского поселения Волгоградской области вынесено постановление о привлечении Сотникова Ф.Ф., к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Суд находит вышеуказанное постановление подлежащим отмене, поскольку доводы, указанные в протесте нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Согласно санкции ч.1 ст. 14.1 КВооАО за совершение правонарушения указанной категории предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. Закона Волгоградской области от 24.03.2010 № 2014-ОД, вступившего в силу 10.04.2010, т.е. на момент производства по указанному делу).
Между тем, в соответствии с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении в нарушение ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административной комиссией Сотникову Ф.Ф. назначено административное наказание не соответствующе низшему пределу санкции за данное административное правонарушение - в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить протест прокурора Жирновского района.
Постановление территориальной административной комиссии ... городского поселения от Дата обезличена Номер обезличен о привлечении Сотникова .... к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.1 КВооАО, в виде штрафа в размере 1000 руб. - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Жирновского городского поселения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Жирновского районного суда: Л.П. Кучерова