Дело № 12-117/2010
РЕШЕНИЕ
г. Жирновск 14 декабря 2010 года
Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Леванин А.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № генеральный директор ОАО «Чапаевское» Жидков Ю.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.
Генеральный директор ОАО «Чапаевское» Жидков Ю.П. подал в Жирновский районный суд Волгоградской области жалобу, в которой просит данное постановление отменить, поскольку никто не может дважды нести ответственность за одно и тоже административное правонарушение; просит также учесть его тяжелое материальное положение, наличие на иждивении сына.
Генеральный директор ОАО «Чапаевское» Жидков Ю.П., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; инспектор по кадрам ОАО «Чапаевское» Д.Л.Н. представила в суд ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с нахождением генерального директора Жидкова Ю.П. на стационарном лечении.
Между тем, в суд не было представлено доказательств нахождения Жидкова Ю.П. на стационарном лечении; кроме того, инспектор по кадрам ОАО «Чапаевское» не вправе заявлять ходатайства от имени должностного лица - генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П., поскольку её полномочия не подтверждены соответствующими документами; при этом, от генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П. ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с этим, суд считает необходимым ходатайство инспектора по кадрам ОАО «Чапаевское» Д.Л.Н. об отложении слушания дела оставить без удовлетворения и рассмотреть данное административное дело в отсутствие генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П.
Суд, исследовав материалы дела, считает жалобу генерального директора ОАО «Чапаевское» подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как разъяснено судам в п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судом установлено: постановлением государственного инспектора Волгоградской области по охране природы № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания генеральный директор ОАО «Чапаевское» Жидков Ю.П. был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанное постановление было объявлено и вручено Жидкову Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись. Данное постановление было им обжаловано, однако, решением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения, а обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ тридцатидневный срок для уплаты Жидковым Ю.П. указанного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.
Государственный инспектор Волгоградской области по охране природы Д. ДД.ММ.ГГГГ за неуплату штрафа в установленные сроки составил протокол об административном правонарушении № в отношении генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается: указанным протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, повесткой от ДД.ММ.ГГГГ о вызове для составления протокола об административном правонарушении на имя генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П. на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин, уведомлением о вручении повестки.
Из материалов дела следует, что административный штраф по постановлению о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был уплачен Жидковым Ю.П. лишь ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с чеком - ордером от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
Процессуальный срок на подачу жалобы генеральным директором ОАО «Чапаевское» Жидковым Ю.П. не пропущен, в связи с чем отсутствует необходимость его восстановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Жалобу генерального директора ОАО «Чапаевское» Жидкова Ю.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, удовлетворить.
2. Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, которым генеральный директор ОАО «Чапаевское» Жидков Ю.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить.
3. Производство по делу прекратить на основании п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
4. Копию решения направить генеральному директору ОАО «Чапаевское» Жидкову Ю.П. и в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды (Облкомприрода) Администрации Волгоградской области.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, не подлежит.
Судья А.В. Леванин