дело № 5 - 11/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Жирновск 11 августа 2010 года
Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Леванин А.В., рассмотрев, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г.Жирновска» (далее МОУ «СОШ № 2 г.Жирновска»),
с участием: представителя МОУ «СОШ № 2 г.Жирновска» - директора школы Калдыркаевой Г.В., которой права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Дата обезличена в ... час. ... мин проверки инспектором Жирновского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области К. на объекте МОУ «СОШ №2 г.Жирновска» по адресу: ..., ... в здании школы и автомобильного гаража были выявлены нарушения юридическим лицом МОУ «СОШ №2 г.Жирновска» правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июля 2003 г. от №313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.07.2003 г. № 4838; Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня июля 2003 г. N 315, а именно:
пункт 13 ППБ 01-03 во всех производственных, административных, складских и
вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Не во всех помещениях школы и помещении автомобильного гаража вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
пункт 36 ППБ 01-03 обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.
Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. Огнезащитная обработка деревянных конструкций актового зала и автомобильного гаража не проводилась;
- пункт 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. В помещении автомобильного гаража отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре;
- пункт 4 НПБ 110-03 объект (гараж) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией;
- пункт 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей,
электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. В помещении автомобильного гаража допущена открытая скрутка кабелей, монтаж электропроводки силовых кабелей осуществлен с нарушением ПУЭ;
- пункт 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать
первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Помещение автомобильного гаража не укомплектовано первичными средствами пожаротушения.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от Дата обезличена Номер обезличен, протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен, объяснениями и.о.директора МОУ «СОШ № 2 г.Жирновска» К.Л.Ф. в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с которым она с протоколом согласна.
В судебном заседании представитель МОУ «СОШ № 2 г.Жирновска» директор школы Калдыркаева Г.В. суду показала, что согласна с протоколом об административном правонарушении. Все указанные в протоколе нарушения действительно имеют место: огнезащитная обработка гаража не проведена, автоматическая пожарная сигнализация в гараже не установлена, так как работники школы им не пользуются, помещение гаража не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны отсутствовали на момент проверки ввиду ремонта, в настоящее время данное нарушение устранено; электропроводка гаража будет обесточена. Просит назначить наказание не в виде штрафа, а в виде административного приостановления деятельности отдельно стоящего здания гаража на срок 30 суток, поскольку этого времени будет достаточно для устранения всех нарушений.
Инспектор Жирновского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области К., будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с занятостью на рабочем месте. Требование о приостановлении деятельности автомобильного гаража МОУ «СОШ «№ 2 г.Жирновска» поддерживает, приостановка деятельности данного здания на учебный процесс отрицательно не повлияет.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях МОУ «СОШ «№ 2 г.Жирновска» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении вида и размера наказания, судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность МОУ «СОШ «№ 2 г.Жирновска» судьей не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, а также, принимая во внимание, что деятельность МОУ «СОШ «№ 2 г.Жирновска» связана с обучением несовершеннолетних лиц и ежедневным их нахождением в помещениях школы, а нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников и учащихся, которые имеют доступ к помещениям гаража, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем приостановление деятельности в части эксплуатации здания автомобильного гаража МОУ «СОШ «№ 2 г.Жирновска», не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, при этом суд считает достаточным для устранения нарушений срок административного приостановления деятельности отдельно стоящего здания гаража - ....
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.1-29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г.Жирновска» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части объекта - автомобильного гаража, находящегося на территории МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 г.Жирновска», расположенного по адресу: ... области, ..., ..., на срок ....
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в 10-дневный срок, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.
Судья А.В. Леванин