Дело № 2-443/10г. РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
22 сентября 2010 года ст. Гиагинская
Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Кусакиной О.Н.,
при секретаре Трегубовой А.З.,
с участием заявителя - помощника прокурора Гиагинского района Цеева Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гиагинского района в интересах государства и общества, заинтересованные лица: ОВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Сидаков Э.Т, о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении,
Установил:
Прокурор Гиагинского района в интересах государства и общества обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении, заинтересованные лица: ОВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Сидаков Э.Т.
В обосновании заявления прокурор указал, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Гиагинского района, установлено, что в ОВД по Гиагинскому району хранится алкогольная продукция, изъятая из незаконного оборота.
Так, …. г. в ОВД по Гиагинскому району от инспектора ДПС поступил рапорт, о том, что во время несения службы в ст. ….. был остановлен автомобиль …. под управлением Сидакова Э.Т. В ходе осмотра указанного автомобиля были обнаружены …. пластиковые емкости объемом …л. каждая и …. стеклянных бутылок емкостью … л. каждая.
В ходе проведенной проверки опрошенный Сидаков Э.Т. пояснил, что в г. ….к нему подошел неизвестный мужчина и попросил перевезти в г. … несколько картонных ящиков с подсолнечным маслом. Данный мужчина пояснил, что перед въездом в г. …. заберет лично данный груз.
По пути в г. ….он был остановлен сотрудниками ДПС, которые доставили его для разбирательства в ОВД по Гиагинскому району.
По данному факту проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой в отношении Сидакова Э.Т. отказано в возбуждении уголовного дела, за отсутствием в его действиях составов преступлений, ответственность за которые предусмотрены статьями 171 и 171.1 УК РФ.
Согласно информации ОВД по Гиагинскому району №…. от. ..г. от каких-либо лиц заявления (документы) о принадлежности и возврате спиртосодержащей жидкости в ОВД не поступало.
Таким образом, изъятая у Сидакова Э.Т. спиртосодержащая жидкость является бесхозяйной (в отсутствие каких-либо сведений о владельце) и подлежит уничтожению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются как бесхозяйное имущество.
В силу требований ст. 26 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Кроме того, в области производства и оборота этилового спирта, запрещаются: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.
Изъятые у Сидакова Э.Т. жидкости были направлены на исследование в Управление Роспотребнадзора по РА.
Согласно заключению №… от …. года жидкость представленная на исследование признается некачественной и опасной для жизни и здоровья человека и не может находиться в обороте на потребительском рынке, так как не отвечает требованиям безопасности.
Принимая во внимание выводы специалистов ….., указывающие на недопустимость нахождения данных жидкостей в обороте на потребительском рынке, изъятая продукция подлежит уничтожению.
Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Следовательно, оборот этилового спирта, с нарушением установленных законом требований, причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации.
Часть 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускается по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.
Налоговый кодекс Российской Федерация в ст. 181 устанавливает, что алкогольная продукция признается подакцизным товаром и должна быть маркирована марками акцизного сбора.
Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.
Статья 213 Гражданского кодекса РФ гласит, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Алкогольная продукция, изъятая у Сидакова Э.Т. не имеет сопроводительных документов, на маркирована специальными марками акцизного сбора.
В силу вышеперечисленных требований закона, данная продукция подлежит передаче в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения в порядке установленном, Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 №883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Просит признать: спиртосодержащую продукцию, изъятую у Сидакова Э.Т. бесхозяйной вещью; передать спиртосодержащую продукцию, изъятую у Сидакова Э.Т. в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения.
Заявитель - прокурор Цеев Р.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц: ОВД по Гиагинскому району, Территориального управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Сидакова Э.Т.
Представитель заинтересованного лица - ОВД по Гиагинскому району надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном в суд заявлении от … г. юрисконсульт группы правового обеспечения ОВД по Гиагинскому району ….. просит рассмотреть заявление прокурора Гиагинского района в его отсутствие, в связи с тем, что … г. в …часов в …. будет проводиться совещание и его присутствие обязательно. Соответствующие полномочия представителя заинтересованного лица – Чайковского В.Ю. подтверждены доверенностью №… от …. г.
Представитель заинтересованного лица - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА, надлежаще уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном в суд ходатайстве от … г. № …, Врио руководителя …. указал, что в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя, копию решения направить в их адрес.
Заинтересованное лицо – Сидаков Э.Т. уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
Суд, с учетом мнения прокурора Цеева Р.А., на основании ст. 167 ч.5 ГПК РФ, определил рассмотреть дело без участия представителей Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РА, ОВД по Гиагинскому району, Сидакова Э.Т.
Выслушав прокурора Цеева Р.А., исследовав представленные доказательства, суд считает заявление прокурора Гиагинского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от …. г. следует, что … г. в …. был доставлен Сидаков Э.Т., который в своем автомобиле …. перевозил неизвестную прозрачную жидкость, имеющую запах спирта, данная жидкость перевозилась без документов подтверждающих происхождение и качество в количестве …. пластмассовых канистр объемом … литров и … бутылок с этикеткой водка. В возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 171.1 УК РФ в отношении Сидакова Э.Т., на основании п.2 ст. 24 УПК РФ, отказано.
Согласно заключения эксперта № … от ….г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА представленные на санитарно-эпидемиологическую экспертизу жидкости, в пластмассовой емкости объемом. .литров, и стеклянная бутылка, емкостью … л. изъятые у гражданина Сидакова Э.Т. неизвестного происхождения, с явными признаками недоброкачественности, не отвечающие нормативным требованиям по маркировке, упаковке в отсутствии сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, в соответствии со ст. 3 ФЗ-29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», признаются некачественными и опасными для жизни и здоровья человека, такие жидкости не могут находится в обороте на потребительском рынке, т.к. не отвечают требованиям безопасности.
Из письма № … от …. г. начальника ОВД по Гиагинскому району, и.о. прокурору Гиагинского района следует, что в первом полугодии 2010 г. сотрудниками ОВД, на территории Гиагинского района при перевозке спиртосодержащей жидкости были задержаны и доставлены в ОВД граждане: С., И., Б., А., Б., С., М., А., у каждого из них изъята спиртосодержащая жидкость в разных количествах. Все изъятые спиртосодержащие жидкости хранятся в ОВД по Гиагинскому району. С момента регистрации в КУСП ОВД по Гиагинскому району фактов незаконной перевозки спиртосодержащей жидкости, ни один из вышеперечисленных граждан, в ОВД, по вопросу признания изъятой спиртосодержащей жидкости их собственностью, не обращался.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 25 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются как бесхозяйное имущество.
В соответствии со ст. 293 ч.1 ГПК РФ «суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего вол владение ею».
Как было установлено в судебном заседании, Сидаков Э.Т. и иные лица не обращались с заявлением в ОВД по вопросу признания изъятой спиртосодержащей жидкости их собственностью.
Таким образом, изъятую у Сидакова Э.Т. спиртосодержащую жидкость следует признать бесхозяйной и передать её в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения в порядке установленном, Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 №883 «Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
С учетом совокупности всех перечисленных выше обстоятельств, заявленные требования прокурора Гиагинского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 293 ч.1, 194-197 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление прокурора Гиагинского района в интересах государства и общества, заинтересованные лица: ОВД по Гиагинскому району, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, Сидаков Э.Т., о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении, удовлетворить.
Признать спиртосодержащую продукцию, изъятую у Сидакова Э.Т. бесхозяйной вещью и передать ее в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня объявления через Гиагинский районный суд.
Председательствующий подпись О.Н. Кусакина
Копия верна: судья О.Н. Кусакина