Дело №2-477/10
Решение
Именем Российской Федерации
18.10.2010 года Гиагинский районный суд Республики Адыгея
в составе :
председательствующего Скоморохова С.В.
с участием представителя истца Стаценко М.Б. – Бабкина С.В., действующего по доверенности, представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения по Гиагинскому району Мельниченко М.В. действующей по доверенности, при секретаре Ткачевой З.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Стаценко М.Б. к Управлению труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> о взыскании с ответчика Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> в его, Стаценко М.Б., пользу ВВЗ с <данные изъяты> сумму в размере <данные изъяты>. с последующей обязательной ежегодной индексацией, и взыскании с Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> в пользу его, Стаценко М.Б., задолженность по выплатам ВВЗ за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Установил :
Стаценко М.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения (УТСЗН) по <данные изъяты> с требованием обязать ответчика производить выплаты Стаценко М.Б. в ВВЗ ежемесячно начиная с <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей обязательной ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по ВВД за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., установить выплаты Стаценко М.Б. в ВВЗ в соответствии с ФЗ РФ №5-ФЗ от .... Затем Стаценко М.Б. уточнил иск и просил суд взыскать с ответчика Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> в его, Стаценко М.Б., пользу ВВЗ с <данные изъяты> сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с последующей обязательной ежегодной индексацией, и взыскании с Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> в пользу его, Стаценко М.Б., задолженность по выплатам ВВЗ за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>., в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
В обоснование иска Стаценко М.Б. указал, что в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции от 12 июля 1995 г., действовавшей до 15 февраля 2001 г., гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере утраченного заработка (или соответствующего его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в случаях возмещения вреда связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П, предметом рассмотрения которого являлись нормы о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с переходом на новое правовое регулирование, предполагающее в качестве основного критерия определения размера возмещения вреда степени утраты здоровья (инвалидности), а не утраченный заработок, и, соответственно, установление твердых денежных сумм, а также их индексацию без применения минимального размера оплаты установлено, что при определении порядка возмещения вреда, причиненного чернобыльской катастрофой, федеральный законодатель может избирать различные способы возмещения вреда: единовременную денежную компенсацию, ежемесячные и иные компенсационные выплаты, но не вправе при этом снижать признанный государством уровень возмещения вреда.
Представитель истца Стаценко М.Б. – Бабкин С.В. поддержал уточненный иск Стаценко М.Б..
Представитель ответчика – УТСЗН по <данные изъяты> Мельниченко М.В. действующая по доверенности в судебном заседании пояснила, что отсутствует механизм произведения перерасчета размера ВВЗ в случае увеличения процентной потери трудоспособности лицу, который эти выплаты получал из расчета процента утраченного заработка, рассчитанного в соответствии с ФЗ №125 от 17.06.1998 г.. Считает иск не подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск Стаценко М.Б. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Решением Гиагинского районного суда от <данные изъяты> с УТСЗН по <данные изъяты> в пользу Стаценко М.Б. за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью, предусмотренные п.15 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> к., начиная с <данные изъяты> с последующей индексацией, согласно действующего законодательства.
Из распоряжения УТСЗН по <данные изъяты> от <данные изъяты> г. Стаценко М.Б. назначена компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью как инвалиду 2 гр., в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
При совершении порядка и условий возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, недопустимо уменьшение ранее назначенного объема возмещения вреда. Следовательно, при переходе к новому способу определения размеров возмещения вреда не должен снижаться его объем для инвалидов-чернобыльцев. Поскольку ему, Стаценко М.Б., было установлено увеличение степени утраты профессиональной трудоспособности до 80%, то при увеличении степени утраты профессиональной трудоспособности сумма возмещения вреда должна соответственно увеличиваться.
Поэтому выплаты ВВЗ с <данные изъяты> т.е. со времени установления 2 группы инвалидности с 80% потерей трудоспособности должны были бы выплачиваться в размере: <данные изъяты> Задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> равна <данные изъяты> х 3 мес. = <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
суд
Решил :
Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> в пользу Стаценко М.Б. задолженность по выплатам ВВЗ за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> в пользу Стаценко М.Б. ВВЗ с <данные изъяты> сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и обязать ответчика производить индексацию причитающихся ему выплат самостоятельно, согласно действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Скоморохов