Дело №2-521/10 г.
Решение
Именем Российской Федерации
13.12.2010 год Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе :
председательствующего - Скоморохова С.В.
при секретаре - Ткачевой З.И.,
с участием истца Седневой Г.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РА – Величко М.А., представителя ответчика Министерства труда и социального развития РА – Шнаховой И.С,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению Седневой Г.А. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Главному управлению по социальной защите населения РА и Управлению Пенсионного фонда РФ в Гиагинском районе РА о признании за Седневой Г.А. права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязать МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 10.01.2002 г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», и определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. №404-0 с указанием сведений, внесённых Главалтайсоцзащитой в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Седневой Г.А., место проживания в период радиационного воздействия <адрес>, период проживания с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, полученная доза облучения <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Седневой Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Главному управлению по социальной защите населения РА и Управлению Пенсионного фонда РФ в Гиагинском районе РА о признании за Седневой Г.А. права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязать МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 10.01.2002 г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», и определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. №404-0 с указанием сведений, внесённых Главалтайсоцзащитой в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Седневой Г.А., место проживания в период радиационного воздействия <адрес>, полученная доза облучения <данные изъяты> Период проживания Седневой Г.А. уточнила в судебном заседании, а именно с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.
В обоснование иска Седневой Г.А. указала, что период с <данные изъяты> по <данные изъяты> она проживала в населённом пункте <адрес>. Данный населённый пункт входит в Перечень населённых пунктов <адрес>, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 года №162-Р. Согласно Перечню население, в котором она проживала получило вследствие ядерного испытания <данные изъяты> суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения <данные изъяты>. В соответствии с ФЗ от 10.01.2002 года №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №849 и определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 года №404-0, она подала заявление в Министерство труда и социального развития РА с просьбой внести сведения о ней в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с чем она обратилась в суд и просит удовлетворить её исковое заявление.
Представитель ответчика Министерства труда и социального развития РА – Шнахова И.С. в судебном заседании пояснила, что исковое заявление Седневой Г.А. не подлежит удовлетворению, поскольку не установлен факт получения Седневой Г.А. дозы облучения от <данные изъяты> Кроме того истец представила четыре справки с разными датами её проживания в <адрес>. В соответствии со ст.1 ФЗ №2-ФЗ от 10.01.2002 года «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», предусмотрено два условия по которым гражданам гарантируются меры социальной поддержки подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а именно проживание граждан в 1949 году по 1963 год в населённых пунктах включённых в утверждаемые Правительством РФ Перечни населённых пунктов и которые получили суммарную (накопленную) дозу облучения более <данные изъяты>).
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Гиагинском районе РА – Величко М.А., удовлетворение искового заявления Седневой Г.А. оставляет на усмотрение суда.
Ответчик Главное Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РА, просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы, считает иск Седневой Г.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно паспорта Седневой Г.А. родилась <данные изъяты> в <адрес>.
ФИО <данные изъяты> вступила в брак с <данные изъяты> после заключения брака ей была присвоена фамилия <данные изъяты> В <данные изъяты> году брак между <данные изъяты> и <данные изъяты> был расторгнут. После расторжения брака ей также была присвоена фамилия <данные изъяты>
Согласно справке о заключении брака № из архива <данные изъяты> сельской администрации <адрес>, имеется запись о заключении брака между <данные изъяты>. и <данные изъяты> После заключения брака <данные изъяты> была присвоена фамилия по мужу – Седневой Г.А.. Данный брак был прекращён <данные изъяты> на основании решения суда <адрес>. После расторжения брака ей была присвоена фамилия Седневой Г.А..
Из справки администрации Дальнего сельсовета <адрес> от <данные изъяты> № <данные изъяты>. <данные изъяты> года рождения действительно проживала на территории населённого пункта <адрес> с <данные изъяты> по <данные изъяты> год.
Согласно других выписок администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> <данные изъяты> проживала на территории <адрес> с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год, проживала на территории фермы № <адрес> с <данные изъяты>. по <данные изъяты>, на территории фермы № <адрес> с <данные изъяты> года по <данные изъяты>
На основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от <данные изъяты> был установлен факт того, что указанные в похозяйственных книгах за период 1949 по 1963 годы: Ферма №, Ф №, Ф 3, <адрес> расположенные на территории <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> сельсоветов и <адрес> расположенный на территории администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> являются одним и тем же населённым пунктом.
Исходя из ст.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
(с изменениями…), гражданам, которые проживали в 1949-1963годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5сЗв(бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Учитывая вышеизложенное суд считает, что для выдачи удостоверения Российской Федерации с подтверждением права на льготы, пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне должны быть соблюдены в совокупности два условия: это проживание гражданина в 1949 году по 1963 год в населённых пунктах на территории РФ и за её пределами, данные населённые пункты должны быть включены в Перечень, утверждённый распоряжением Правительства РФ, а также суммарная (накопленная) эффективная доза должна составлять более 5 сЗв (бэр).
Истец Седневой Г.А. не представила в суд доказательств о том, что она получила суммарную (накопленную) дозу облучения более 5 сЗв (бэр).
Истец Седневой Г.А. отказалась пройти обследование в <адрес> в ГУ РА <данные изъяты> и установления суммарной (накопленной) дозы облучения, по направлению Гиагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, при рассмотрении дела суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно, объективно исследовал в деле доказательства в их совокупности, и считает, что иск Седневой Г.А. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил :
В удовлетворении искового заявления Седневой Г.А. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Главному управлению по социальной защите населения РА и Управлению Пенсионного фонда РФ в Гиагинском районе РА о признании за Седневой Г.А. права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязать МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 10.01.2002 г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», и определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. №404-0 с указанием сведений, внесённых Главалтайсоцзащитой в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Седневой Г.А., место проживания в период радиационного воздействия <адрес>, период проживания с <данные изъяты> года по <данные изъяты>, полученная доза облучения <данные изъяты> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Скоморохов