дело № 2-363/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истцов Тесленко И.А. и Тесленко Н.Г., представителя администрации МО «Сергиевское сельское поселение» Коленникова Г.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Тесленко Н.Г., Тесленко И.А., а так же в интересах несовершеннолетних детей – Тесленко Н.Н., Тесленко Р.Н., Тесленко К.Н. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

У С Т А Н О В И Л:

Тесленко Н.Г., Тесленко И.А., а так же Тесленко И.А. в интересах несовершеннолетних детей – Тесленко Н.Н., Тесленко Р.Н., Тесленко К.Н. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушающих права граждан.

В ходе подготовки Тесленко Н.Г. изменили требования, просят признать за ними право на включение в списки на получение жилищного сертификата в связи с утратой жилья в результате паводка.

В судебном заседании Тесленко Н.Г. и Тесленко И.А. уточнили требования и просят признать местом постоянного проживания по адресу: х. Екатериновский, ... ... и обязании администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В обосновании своих требований Тесленко Н.Г. указали, что их семья состоит из пяти человек и постоянно проживает в жилом доме по адресу: РА, ..., х. ..., ... .... Данное обстоятельство подтверждается справкой Главы МО «Сергиевское сельское поселение» ... от ..., выданной на основании похозяйственной книги (..., стр. ... л/сч ...). При этом все члены семьи зарегистрированы по адресу: ..., х. ..., ... ....

Жилой дом в х. Екатериновском принадлежит бабушке Тесленко И.А. – Ивановой Е.А., умершей ..., мать Тесленко И.А. – Крутняк Н.К. умерла ...

...-... на реке Фарс, которая протекает по территории ... из-за обильного выпадения осадков и таяния снега в горах произошел паводок. В результате разлива жилой дом находится в аварийном состоянии, частично разрушен.

Представитель администрации МО «Сергиевское сельское поселение» Коленникова Г.В. пояснила, что семья Тесленко Н.Г. действительно проживает по адресу: х. ..., ... ..., в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... семья Тесленко Н.Г. не была включена, так как они не зарегистрирована по данному адресу, решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Тесленко Н.Г., Тесленко И.А., а так же в интересах несовершеннолетних детей – Тесленко Н.Н., Тесленко Р.Н., Тесленко К.Н. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ..., обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае ....», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что семья Тесленко Н.Г. постоянно проживает в х. ... по ... ... данный факт подтверждается справкой ... от ..., выданной Главой администрации МО «Сергиевское сельское поселение».

Жилой дом в х. ... принадлежал бабушке Тесленко И.А. – Ивановой Е.А., умершей ..., мать Тесленко И.А. – Крутняк Н.К. умерла ...

Тесленко И.А. фактически приняла наследство, но не оформила свои наследственные права должным образом.

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ...-...

Заключением комиссии от ... установлено, что домовладение, в котором проживает семья Тесленко Н.Г. по адресу: х. ..., ... ..., находится в аварийном состоянии, для жилья не пригодно.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «Сергиевское сельское поселение» подтвержден факт проживания семьи Тесленко Н.Г. в х. ... по ... ....

Данное обстоятельство дает суду основания считать, что семья Тесленко Н.Г. должна быть включена в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тесленко Н.Г., Тесленко И.А., а так же Тесленко И.А. в интересах несовершеннолетних детей – Тесленко Н.Н., Тесленко Р.Н., Тесленко К.Н. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения 24-... Тесленко Н.Г. ... г.р., Тесленко И.А. ... г.р., их несовершеннолетних детей – Тесленко Н.Н. ...г.р., Тесленко Р.Н. ... г.р., Тесленко К.Н. ... г.р., - х. Екатериновский, ... ....

Обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить: Тесленко Н.Г. ... г.р., Тесленко И.А. ... г.р., их несовершеннолетних детей – Тесленко Н.Н. ...г.р., Тесленко Р.Н. ... г.р., Тесленко К.Н. ... г.р. в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевского с/п» ... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: С.А. Данилов