иск Рудай М.А., Рудай М.В. к администрации МО `Сергиевске сельское поселени` об установлении факта постояного проживания и включении в списки граждан на получеие едиовременной материальноуй помощи



К делу №2-337/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего - Данилова С.А., при секретаре - Морген А.Э., с участием главы администрации МО «Сергиевское с/п» Шульцев В.Н., истцов Рудай М.А. и Рудай М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Рудай М.А., Рудай М.В. и Рудай М.В. в интересах несовершеннолетнего Рудай И.М. ... рождения, к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан на получение единовременной материальной помощи и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

Установил:

Рудай М.А., Рудай М.В. и Рудай М.В. интересах несовершеннолетнего Рудай И.М. обратились в суд с иском к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» об установлении факта постоянного проживания и включении в список граждан на получение единовременной материальной помощи и в список граждан на получение финансовой помощи, в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании уточнили свои требования, просят установить местом постоянного проживания в жилом доме по адресу: х.Екатериновский, ..., и включении в список граждан на получение единовременной материальной помощи и в список граждан на получение финансовой помощи, в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В обоснование своих требований суду пояснили, что они постоянно проживают в жилом доме, принадлежащем Сафонова З.И., по адресу :х...., ...,ул. .... Но зарегистрированы по адресу: х. ..., ...,ул. ..., ....

В результате паводка в ... ... домовладение, в котором они постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, вода находилась в доме на ... см., был затоплен подвал. Вследствие паводка в доме потрескались стены, намокла мебель, повреждены: стиральная машина, бензопила, холодильник, предметы домашней обстановки. Администрацией МО «Сергиевское с/п» им было отказано во включении в списки граждан имеющих право на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, поскольку они не зарегистрированы по данному адресу. Они вынуждены обратиться в суд, просят удовлетворить иск в полном объеме.

Глава администрации МО «Сергиевское с/п» Шульцев В.Н. суду пояснил, что по указанному адресу зарегистрированы и проживают Сафонова З.И. Рудай М.В., Рудай М.А. и Рудай И.М. Рудай М.В., Рудай М.А. и Рудай И.М. не внесены в списки на получение единовременной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, т.к. они не зарегистрированы по адресу х. ..., .... В судебном заседании Шульцев В.Н. подтвердил, что Рудай М.В., Рудай М.А. и Рудай И.М. постоянно проживают по указанному адресу с ... года по настоящее время. Удовлетворение иска оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ..., в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что истцы Рудай М.В., Рудай М.А. и Рудай И.М.с .... постоянно проживают в домовладении по адресу: х.Екатериновский, ...,ул. ..., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги ..., справки о главы МО «Сергиевское сельское поселение».

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося ...-..., что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ...-...

Суд учитывает, что главой администрации МО «Сергиевское с/п» Шульцев В.Н. подтвержден факт проживания истцов в х.Екатериновский, ...,ул. ...

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Рудай М.В., Рудай М.А. и Рудай И.М. должны быть включены в список граждан на получение финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Рудай М.А., Рудай М.В. и Рудай М.В. в интересах несовершеннолетнего Рудай И.М. ... рождения к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения 24-... Рудай М.А. ... рождения, Рудай М.В. ... рождения и несовершеннолетнего Рудай И.М. ... рождения по адресу: ..., х.Екатериновский, ....

Обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить Рудай М.А. ... рождения, Рудай М.В. ... рождения и несовершеннолетнего Рудай И.М. ... рождения в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевское с/п» ... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения.

Председательствующий: подпись

Копия верна: С.А. Данилов