К делу №2-343/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Берзегова Б.В.

при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста ФИО1, по доверенности оформленной надлежащим образом, истицы Одынская Н.П.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Одынская Н.П., Одынский Р.Р., Одынская О.Р. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

Установил:

Одынская Н.П., Одынский Р.Р., Одынская О.Р., обратились в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании Одынская Н.П. просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. ..... ......

В обоснование своих требований Одынская Н.П. суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение, расположенное по адресу: ст. ....., ....., в котором они проживают с декабря 2010года, после смерти собственника дома матери Одынская Н.П. – И В результате паводка домовладение подверглось повреждению. В связи с тем, что никто из членов семьи не зарегистрирован по указанному адресу администрацией МО «Дондуковское с/п» ей и членам ее семьи было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» ФИО1 возражает против удовлетворения иска Одынская Н.П. В обоснование пояснила, что семья Одынская Н.П. зарегистрирована по адресу: ст. ....., ....., который также оказался в зоне подтопления, а значит они включены в списки граждан на финансовой помощи по месту регистрации.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Одынская Н.П. необоснованными не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела .....-..... в ..... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ..... ..... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ..... изданы распоряжения .....-рг от ..... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА .....-рг от ..... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ..... .....-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ..... ..... в редакции ФЗ ..... от ..... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ....., в Определении КС РФ от ..... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ..... ....., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Одынская Н.П. ...... рождения, Одынский Р.Р. ..... г. рождения и Одынская О.Р. ...... рождения зарегистрированы по адресу: ст. ....., ......

Списком граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское сельское поселение» ..... РА, подтверждается, что Одынская Н.П., Одынский Р.Р., Одынская О.Р. проживающие и зарегистрированные по адресу: ст. ....., ...... ....., значатся в списке под №......

Также, под №..... списка граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское сельское поселение» ..... РА значатся Одынская Н.П., Одынский Р.Р. и Одынская О.Р.

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что собственник домовладения по адресу: ст. ....., ..... И умерла ....., что подтверждается свидетельством о смерти.

Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» ФИО1 не подтвердила факт постоянного проживания по адресу: ст. ....., ..... семьи Одынская Н.П.

Истцом не предоставлено никаких доказательств в подтверждение своих требований.

Как установлено, указанная семья зарегистрирована и проживает по адресу: ст. ....., ..... и они соответственно были включены во все необходимые списки граждан, пострадавших от стихийного бедствия.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Одынская Н.П., Одынский Р.Р., Одынская О.Р., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Одынская Н.П., Одынский Р.Р., Одынская О.Р. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения.

Председательствующий:

Копия верна: Б.В. Берзегов.