К делу №2-342/11 г. Решение Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Берзегова Б.В. при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста Собкаловой Надежды Александровны, по доверенности оформленной надлежащим образом, истцов: Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С. Акопян Э.А., Акопян С.А. , рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С., Акопян Э.А., Акопян С.А. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, Установил: Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С., Акопян Э.А., Акопян С.А. обратились в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просят также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. ..... В обоснование своих требований Акопян Л.А. суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение, расположенное по адресу: ст. ..... где они с семьей постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, а именно: пришла в негодность мебель, предметы домашней обстановки, на доме образовались трещины в фундаменте и намокание стен. Подтверждением того, что указанное домовладение принадлежит ей на праве собственности является свидетельство о праве на наследство по закону, однако никто из ее членов семьи не зарегистрирован по указанному адресу. В силу этих обстоятельств администрацией МО «Дондуковское с/п» ей и членам ее семьи было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвердила, что по указанному адресу действительно проживают истцы без регистрации в связи с чем им было отказано во включении в списки на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. Не возражает против удовлетворения иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела .....-....... в ....... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ....... ...... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ....... изданы распоряжения ......-рг от ....... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ......-рг от ....... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ....... ......-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея». В соответствии со ст. 18 ФЗ от ....... ...... в редакции ФЗ ...... от ....... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ......., в Определении КС РФ от ....... № КАС02-176. Так, постановление Правительства РФ от ....... ......, устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что семья истицы, состоящая из пяти человек, а именно: Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С., Акопян Э.А. И Акопян С.А. , проживают в домовладении по адресу ст. ..... принадлежащем Акопян Л.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ......., из которого усматривается, что домовладение, расположенное в ст. ..... унаследовано Акопян Л.А. после смерти мужа Акопян С.А. , умершего ....... Подтверждением того, что указанное домовладение принадлежало Акопян С.А. на праве собственности является договор купли-продажи домовладения от ......., заверенный нотариально и зарегистрированный в реестре за ....... Кроме того, технический паспорт на жилой дом, расположенный в ст. ..... выдан на имя Акопян Л.А. Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка)случившегося с .....-......., что подтверждается актом обследования частного жилого помещения и актом обследования утраченного имущества граждан поврежденного в результате паводка рек Фарс и Чехрак на территории МО Дондуковское с/п». Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Суд учитывает, что представителем администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвержден факт проживания истицы со своей семьей в ст. ...... Актом обследования частного жилого помещения и актом обследования утраченного имущества подтверждается, что истцами в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество. Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С., Акопян Э.А., Акопян С.А. должны быть включены в список граждан на получение единовременной материальной помощи и список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С., Акопян Э.А., Акопян С.А. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить. Признать местом постоянного проживания Акопян Л.А., ....... года рождения, Акопян А.С., ....... года рождения, Вартанова С.С., ....... года рождения, Акопян Э.А., ....... года рождения, Акопян С.А. , ....... года рождения адресу: ....... ст. ..... ..... Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Акопян Л.А., Акопян А.С., Вартанова С.С., Акопян Э.А., Акопян С.А. в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское сельское поселение» ....... РА и список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества пострадавших в результате паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское с/п» ....... РА. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения. Председательствующий: Б.В. Берзегов.