К делу №2-350/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Берзегова Б.В.

при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста Собкалова Н.А., по доверенности оформленной надлежащим образом, истцов: Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А., а также в интересах несовершеннолетних детей: Стаценко Е.А., Стаценко Н.А. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

Установил:

Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А., а также в интересах несовершеннолетних: Стаценко Е.А. и Стаценко Н.А., обратились в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просят также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. ......, .......

В обоснование своих требований Стаценко Р.Н. суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение, расположенное по адресу: ст. ......, ......, принадлежащем Л, где они с семьей постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, а именно: пришла в негодность мебель, предметы домашней обстановки, и дом признан аварийным. В связи с тем, что о никто из его членов семьи не зарегистрирован по указанному адресу администрацией МО «Дондуковское с/п» ей и членам ее семьи было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвердила, что по указанному адресу действительно проживают истцы без регистрации в связи с чем им было отказано во включении в списки на получение финансовой помощи и список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. Не возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ......-...... в ...... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ...... ...... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ...... изданы распоряжения ......-рг от ...... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ......-рг от ...... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ...... ......-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ...... ...... в редакции ФЗ ...... от ...... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ......, в Определении КС РФ от ...... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ...... ......, устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что семья истицы, состоящая из пяти человек, а именно: Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А. и несовершеннолетних: Стаценко Е.А. и Стаценко Н.А., проживают без регистрации с сентября 2005г. в домовладении по адресу ст. ......, ......, что подтверждается справкой выданной Вр.и.о. гл. МО «Дондуковское с/п» от ...... Домовладение принадлежит Л на праве собственности, согласно технического паспорта домовладения от ......

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка)случившегося с ......-......, что подтверждается актом обследования помещения, в соответствии с заключением к акту жилой дом расположенный в ст. Дондуковской, ...... признан непригодным для постоянного проживания.

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвержден факт проживания истицы со своей семьей в ст. ...... ....... Из заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания следует, что истцами в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество.

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А., а также несовершеннолетние: Стаценко Е.А. и Стаценко Н.А. должны быть включены в список граждан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А., а также в интересах несовершеннолетних детей: Стаценко Е.А., Стаценко Н.А. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания: Стаценко Р.Н., ...... года рождения, Стаценко Д.А., ...... года рождения, Стаценко М.А., ...... года рождения, Стаценко Е.А., ...... года рождения, Стаценко Н.А., ...... года рождения по адресу: ...... ст. ...... .......

Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Стаценко Р.Н., Стаценко Д.А., Стаценко М.А., а также несовершеннолетних детей: Стаценко Е.А., Стаценко Н.А. в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское сельское поселение» ...... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения.

Председательствующий: Б.В. Берзегов.