иск Попова В.П., Поповой О.А. к администарции МО `Сергиевское сельское поселение` об установлении факта проживания и включении в список граждан на получение финансовой помощи.



дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Попов В.П., представителя администрации МО «Сергиевское сельское поселение» Шульцев В.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Попова В.П., Поповой О.А., а так же Поповой О.А. в интересах несовершеннолетних детей: Попова А.В., Поповой С.В. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

У С Т А Н О В И Л:

Попова В.П., Поповой О.А., а так же Поповой О.А. в интересах несовершеннолетних детей – Попова А.В., Поповой С.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения или действий (бездействия) органов государственной власти, органов местно самоуправления должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан.

В ходе подготовки Попова В.П. изменили требования, просят установить местом их постоянного проживании х. ..., и признать за ними право на включение в списки получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Попова В.П. уточнили исковые требования и просят признать местом постоянного проживания по адресу: ... х. ..., ... ..., ..., и обязании администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить их семью в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование своих требований Попова В.П. указали, что их семья из четырех человек постоянно проживает в квартире по адресу: х. ..., ... ... .... Это обстоятельство подтверждается справкой главы МО «Сергиевское сельское поселение» ... от ..., выданной на основании похозяйственной книги ..., стр.... л/сч .... При этом все члены семьи зарегистрированы по адресу: ..., х. ... ... .... Жилой дом принадлежит матери Попова А.В.Поповой Е.Х.. В данную квартиру семья Попова В.П. была заселена администрацией МО «Сергиевское сельское поселение», так как она пустовала.

...-... на реке Фарс, которая протекает по территории ... из-за обильного выпадения осадков и таяния снега в горах произошел паводок. В результате разлива реки водой был залит подвал, вода стояла под полом.

Глава администрации МО «Сергиевское сельское поселение» Шульцев В.Н. суду пояснил, что семья Попова В.П. действительно проживает по адресу: х. ..., ... ..., .... Однако в списки граждан, на получение единовременной материальной помощи Попова В.П. было отказано, так как они зарегистрированы по другому адресу. Удовлетворение иска оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что семья Попова В.П. проживает в х. ..., по ... ..., ..., данный факт подтверждается справкой ... от ..., выданной Главой администрации МО «Сергиевское сельское поселение» и не отрицается ответчиком.

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования домовладения, поврежденного в результате паводка ...-..., в соответствии с указанным актом вода в данной квартире стоит под полом, подвал затоплен водой.

Суд учитывает, что администрацией МО «Сергиевское сельское поселение» подтвержден факт проживания семьи Попова В.П. в х. Тамбовском по ... ..., ....

Данное обстоятельство дает суду основания считать, что семья Попова В.П. должна быть включена в список граждан на получение единовременной материальной помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Попова В.П., Поповой О.А., а так же Поповой О.А. в интересах несовершеннолетних детей: Попова А.В., Поповой С.В. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение»– удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Попова В.П. ... рождения, Поповой О.А. ... рождения, и их несовершеннолетних детей: Попова А.В. ... рождения и Поповой С.В. ... рождения- ..., х. Тамбовский, ... ..., ....

Обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить Попова В.П. ... рождения, Поповой О.А. ... рождения, и их несовершеннолетних детей: Попова А.В. ... рождения и Поповой С.В. ... рождения, в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевское с/п» ... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: С.А. Данилов