К делу №2-367/11 г. Решение Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Берзегова Б.В., при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста Собкалова Н.А., по доверенности оформленной надлежащим образом, истицы Коломийцева Н.Д., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Коломийцева Н.Д. администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, Установил: Коломийцева Н.Д. обратилась в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. ..... ....... В обоснование своих требований суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение, принадлежащее ее супругу К, расположенное в ст. ..... ......, где она постоянно проживала, подверглось повреждению от паводка, а именно: признано аварийным и непригодным для проживания. Администрацией МО «Дондуковское с/п» ей было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества, в связи с тем, что истица не зарегистрирована по данному адресу. Коломийцева Н.Д. вынуждена обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. суду пояснила, что Коломийцева Н.Д. не зарегистрирована по адресу: ст. ..... ......, в связи с чем ей было отказано во внесении в список граждан лишившихся жилого помещения. В судебном заседании Собкалова Н.А. подтвердила, что Коломийцева Н.Д. проживает по указанному адресу вместе с супругом и сыном по настоящее время. Не возражает против удовлетворения иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела ........... в ...... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ...... ...... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ...... изданы распоряжения ......-рг от ...... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ......-рг от ...... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ...... ......-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея». В соответствии со ст. 18 ФЗ от ...... ...... в редакции ФЗ ...... от ...... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ......, в Определении КС РФ от ...... № КАС02-176. Так, постановление Правительства РФ от ...... ......, устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что истица вместе со своим супругом К проживают в домовладении по адресу ст. Дондуковская, ......, принадлежащем К на основании договора дарения домовладения от ...... На основании свидетельства о заключении брака ..... ...... установлено, что К и Коломийцева Н.Д. являются супругами. Также согласно справки от ...... выданной квартальной МО «Дондуковское с/п» подтверждается, что Коломийцева Н.Д. со своим мужем К действительно проживает по адресу: ст. ....., ...... с 1999г. по настоящее время. Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка) случившегося с 24-......, что подтверждается актом обследования помещения ......от ..... 2011 г. Заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ...... ...... подтверждается, что жилой дом, расположенный в ст. Дондуковской, ...... собственником которого является К, признан непригодным для проживая. Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Суд учитывает, что представителем администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвержден факт проживания истицы по адресу: ст. ....., ....... Заключением о признании жилого помещения непригодным для проживания подтверждается, что истицей в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество. Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Коломийцева Н.Д. должна быть включена в список граждан, лишившихся жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Коломийцева Н.Д. о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить. Признать постоянно проживающей в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия- паводка в мае 2011года Коломийцева Н.Д., ...... года рождения, по адресу: ...... ст. ....., ....... Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Коломийцева Н.Д. в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ...... с .....-....... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения. Председательствующий: Б.В. Берзегов.