К делу №2-355/11 г. Решение Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Берзегова Б.В. при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста Собкаловой Надежды Александровны, по доверенности оформленной надлежащим образом, истца Колтунцовой А.Н., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Колтунцова А.Н. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, Установил: Колтунцова А.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. ...., ....... В обоснование своих требований суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение принадлежащее ее мужу К расположенное в ст. ...., ......, где они постоянно проживали подверглось повреждению от паводка, а именно: пришла в негодность мебель, предметы домашней обстановки. Администрацией МО «Дондуковское с/п» ей было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества, в связи с тем, что она не зарегистрирована по данному адресу. Она вынуждена обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. суду пояснила, что по указанному адресу зарегистрирован и проживает муж заявительницы К который внесен в списки на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. Колтунцова А.Н. отказано включить ее в список граждан на получение финансовой помощи, т.к. она не зарегистрирована по адресу ст. ...., ....... В судебном заседании Собкалова Н.А. подтвердила, что Колтунцова А.Н. проживает по указанному адресу вместе с мужем с марта 1996 года по настоящее время. Удовлетворение иска оставляет на усмотрение суда. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела ....-...... в ...... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ...... ...... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ...... изданы распоряжения ......-рг от ...... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ......-рг от ...... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ...... ......-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея». В соответствии со ст. 18 ФЗ от ...... ...... в редакции ФЗ ...... от ...... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ......, в Определении КС РФ от ...... № КАС02-176. Так, постановление Правительства РФ от ...... ......, устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что истица вместе со своим мужем К проживают в домовладении по адресу ст. .... ...... принадлежащем на праве собственности К, что подтверждается договором купли-продажи данного домовладения от ...... Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка) случившегося с ....-......, что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка 24-...... Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Заключением комиссии от ...... установлено, что муж истицы, К, имеет право на получение финансовой помощи по частичной утрате имущества. Суд учитывает, что представителем администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвержден факт проживания истицы со своим супругом в ст. ...., ....... Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Колтунцова А.Н. должна быть включена в список граждан на получение финансовой помощи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Колтунцова А.Н. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить. Признать местом постоянного проживания Колтунцова А.Н., ...... года рождения по адресу: ...... ст. ...., ....... Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Колтунцова А.Н. в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское с/п» ...... РА. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ...... в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения. Председательствующий: Б.В. Берзегов.