К делу №2-341/11 г. Решение Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Берзегова Б.В. при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста Собкаловой Надежды Александровны, по доверенности оформленной надлежащим образом, истцов: Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., а также в интересах малолетней: Дробитько А.С. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, Установил: Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., а также в интересах малолетней Дробитько А.С., обратились в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просят также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. ........, ........ В обоснование своих требований Гордиенко Е.Б. суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение, расположенное по адресу: ст. ........, ......., где они с семьей постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, а именно: пришла в негодность мебель, предметы домашней обстановки, и дом признан аварийным. В связи с тем, что о никто из ее членов семьи не зарегистрирован по указанному адресу администрацией МО «Дондуковское с/п» ей и членам ее семьи было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвердила, что по указанному адресу действительно проживают истцы без регистрации в связи с чем им было отказано во включении в списки на получение финансовой помощи и список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. Не возражает против удовлетворения иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела ........-...... в ....... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ...... ....... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ....... изданы распоряжения .......-рг от ...... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА .......-рг от ...... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ...... .......-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея». В соответствии со ст. 18 ФЗ от ...... ....... в редакции ФЗ ....... от ...... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ......, в Определении КС РФ от ...... № КАС02-176. Так, постановление Правительства РФ от ...... ......., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что семья истицы состоящая из четырех человек, а именно: Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., Дробитько А.С., проживают в домовладении по адресу ст. ........, ......., принадлежащем истице Гордиенко Е.Б., что подтверждается справкой заверенной главой администрации МО «Дондуковское с/п» от ...... Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка)случившегося с 24-......, что подтверждается актом обследования помещения ....... от ......, в соответствии с заключением к акту ......., жилой дом расположенный в ст. ........, ул......... признан непригодным для постоянного проживания и актом обследования имущества граждан поврежденного в результате паводка рек Фарс и Чехрак на территории МО Дондуковское с/п». Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Суд учитывает, что представителем администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А. подтвержден факт проживания истицы со своей семьей в ст. ........ ........ Заключением о признании жилого помещения непригодным для проживания и актом обследования утраченного имущества подтверждается, что истцами в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество. Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., Дробитько А.С. должны быть включены в список граждан, лишившихся жилого помещения и список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования заявлению Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., а также в интересах малолетней: Дробитько А.С. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить. Признать постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия- паводка в мае 2011года Гордиенко Е.Б., ...... года рождения, Гордиенко Е.А., ...... года рождения, Гордиенко И.А., ...... года рождения, Дробитько А.С., ...... года рождения, по адресу: ....... ст. Дондуковская, ........ Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Гордиенко Е.Б., Гордиенко Е.А., Гордиенко И.А., а также малолетнюю: Дробитько А.С., в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ....... с .............. и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское с/п» ....... РА. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ....... в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения. Председательствующий: Б.В. Берзегов.