К делу №2-365/11 г. Решение Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - Берзегова Б.В. при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Дондуковское с/п» ведущего специалиста Собкалова Н.А, по доверенности оформленной надлежащим образом, истца Тупикин С.В., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Тупикин С.В. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, Установил: Тупикин С.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Дондуковское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: ст. .... В обоснование своих требований суду пояснил, что результате паводка в мае 2011года домовладение, принадлежащее его сожительнице Т, расположенное в ст. ...., где они постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, а именно: признан аварийным и непригодным для проживания. Администрацией МО «Дондуковское с/п» ему было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества, в связи с тем, что он не зарегистрирован по данному адресу. Он вынужден обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А суду пояснила, что Тупикин С.В. не зарегистрирован по адресу: ст. ...., в связи с чем ему было отказано во внесении в список на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, во включение в список на получение единовременной материальной помощи и список граждан лишившихся жилого помещения. В судебном заседании Собкалова Н.А подтвердила, что Тупикин С.В. проживает по указанному адресу вместе со своей сожительницей Т по настоящее время. Не возражает против удовлетворения иска. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела ....-..... в ..... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ..... ..... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ..... изданы распоряжения .....-рг от ..... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА .....-рг от ..... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ..... .....-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея». В соответствии со ст. 18 ФЗ от ..... ..... в редакции ФЗ ..... от ..... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ....., в Определении КС РФ от ..... № КАС02-176. Так, постановление Правительства РФ от ..... ....., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что истец вместе со своей сожительницей Т проживают в домовладении по адресу ст. ...., принадлежащем на праве собственности Т на основании свидетельства о государственной регистрации права от ..... Также справкой ..... от ..... выданной Вр.И.о. гл. МО «Дондуковское с/п» подтверждается, что Тупикин С.В., ..... действительно проживает по вышеуказанному адресу с 2008г. по настоящее время. Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка) случившегося с ....-....., что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования помещения .....от .... г. Заключением комиссии от ..... подтверждается, что жилой дом, расположенный в ст. .... собственником которого является, Т, признан непригодным для проживая. Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Суд учитывает, что представителем администрации МО «Дондуковское с/п» Собкалова Н.А подтвержден факт проживания истица по адресу: ст. .... Заключением о признании жилого помещения непригодным для проживания и актом обследования утраченного имущества подтверждается, что истцом в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество. Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Тупикин С.В. должен быть включены в список граждан, лишившихся жилого помещения и список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Тупикин С.В. о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить. Признать постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия- паводка в мае 2011года Тупикин С.В., ..... года рождения, по адресу: ..... ст. .... Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Тупикин С.В. в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ..... с ....-..... и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское с/п» ..... РА. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения. Председательствующий: Б.В. Берзегов.