К делу №2-348/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Берзегова Б.В.

при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Сергиевское с/п» Грунев В.М., по доверенности оформленной надлежащим образом, истицы Слюсареву Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Слюсареву Е.В., а также в интересах несовершеннолетней: Слюсарева К.В. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

Установил:

Слюсареву Е.В., а также в интересах несовершеннолетней дочери Слюсарева К.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Сергиевское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: .........

В обоснование своих требований Слюсареву Е.В. суду пояснила, что результате паводка в мае 2011года домовладение, расположенное по адресу: ........, принадлежащее на праве собственности Слюсарев В.В., где она семьей состоящей из шести человек, постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, а именно: пришла в негодность мебель, предметы домашней обстановки, и дом признан аварийным. Все члены ее семьи кроме нее и ее дочери зарегистрированы по этому адресу. Из за отсутствия у нее и ее дочери регистрации администрацией МО «Сергиевское с/п» им было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации МО «Сергиевское с/п» Грунев В.М. подтвердил, что по указанному адресу действительно проживает истица с дочерью без регистрации в связи с чем им было отказано во включении в списки на получение финансовой помощи и список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. Не возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела .........-........ в ........ произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ........ ........ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ........ изданы распоряжения ........-рг от ........ «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ........-рг от ........ «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ........ ........-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ........ ........ в редакции ФЗ ........ от ........ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ........, в Определении КС РФ от ........ № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ........ ........, устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что семья Слюсареву Е.В. состоящая из шести человек, а именно: Слюсарев В.В., Слюсарева Н.Г., Слюсарев В.В., Слюсарев В.В., Слюсареву Е.В., Слюсарева К.В., проживают в домовладении по адресу ........ принадлежащем на праве собственности Слюсарев В.В. договором купли-продажи от ........ и справкой выданной гл. администрации МО «Сергиевское с/п».

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка)случившегося с .........-........, что подтверждается актом обследования домовладения, в соответствии с заключением к акту жилой дом расположенный в ........ разрушен.

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «Сергиевское с/п» Грунев В.М. подтвержден факт проживания истицы Слюсареву Е.В. со своей несовершеннолетней дочерью и своей семьей в ......... Актом обследования дома подтверждается, что дом разрушен и что истицей в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество.

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Слюсареву Е.В., а также ее несовершеннолетняя дочь Слюсарева К.В. должны быть включены в список граждан, лишившихся жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Слюсареву Е.В., а также в интересах несовершеннолетней Слюсарева К.В. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить.

Признать постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия- паводка в мае 2011года Слюсареву Е.В., ........ года рождения и Слюсарева К.В., ........ года рождения, по адресу: .........

Обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить Слюсареву Е.В. и несовершеннолетнюю: Слюсарева К.В. в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ........ с .........-........ и список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевское сельское поселение» ........ РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ........ в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения.

Председательствующий: Б.В. Берзегов.