К делу №2-381/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года ст. Гиагинская Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Берзегова Б.В.

при секретаре - Бондаренко Н.М., с участием представителя администрации МО «Сергиевское с/п» Грунева В.М., по доверенности оформленной надлежащим образом, истца: Ермолаева Е.Д,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Ермолаева Е.Д к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

Установил:

Ермолаева Е.Д, обратилась в суд с иском к администрации МО «Сергиевское с/п» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. В судебном заседании просит также, признать местом постоянного проживания на момент наводнения по адресу: х. .... ......

В обоснование своих требований Ермолаева Е.Д суду пояснила, домовладение принадлежащее ее матери С расположенное по адресу: х. .... ....., где она и ее семья состоящая из четырех человек, постоянно проживали, подверглось повреждению от паводка, а именно, дом полностью разрушен, частично повреждены вещи первой необходимости. В связи с тем, что она не зарегистрирована по указанному адресу администрацией МО «Сергиевское с/п» ей было отказано во включении в список граждан имеющих право на получение финансовой помощи с утратой имущества. В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель администрации МО «Сергиевское с/п» Грунев В.М. подтвердил, что по указанному адресу действительно проживает истец без регистрации в связи с чем ей было отказано во включении в списки на получение финансовой помощи и список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. Не возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ....-..... в ..... произошло чрезвычайное стихийное бедствие- наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ..... .... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ..... изданы распоряжения ....-рг от ..... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ....-рг от ..... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ..... ....-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ..... .... в редакции ФЗ .... от ..... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ....., в Определении КС РФ от ..... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ..... ...., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Ермолаева Е.Д, .... г. рождения постоянно проживает по адресу: х. ...., ....., что подтверждается справкой .... от ...... выданной гл. МО «Сергиевское с/п» и выпиской из похозяйственной книги ...., согласно которой собственником указанного домовладения является С

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия(паводка)случившегося с ....-....., что подтверждается актом обследования домовладения, поврежденного в результате паводка на реке Фарс 24-....., согласно которого дом расположенный в х. ...., ..... разрушен полностью.

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи в связи с утратой имущества, является наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «Сергиевское с/п» Груневым В.М. подтвержден факт проживания истицы со своей семьей в х. ...., ...... Из акта обследования домовладения, что истцом в результате чрезвычайной ситуации утрачено имущество.

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Ермолаева Е.Д должна быть включена в список граждан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ермолаева Е.Д к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера – удовлетворить.

Признать постоянно проживающей в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия- паводка в мае 2011года Ермолаева Е.Д, ..... года рождения, по адресу: ..... х. ...., ......

Обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить Ермолаева Е.Д в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ..... с ....-..... и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевское с/п» ..... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ..... в течение 10 дней, через Гиагинский районный суд со дня оглашения.

Председательствующий:

Копия верна: Б.В. Берзегов.