к делу №2-414/11 г. Решение Именем Российской Федерации 19.07.2011 года Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего - Скоморохов С.В., при секретаре - Ткачевой З.В., с участием истца Орджацян С.Ш., также действующей в интересах несовершеннолетней дочери Орджацян В.Р., представителя ответчика администрации МО «Дондуковское сельское поселение» Собкалова Н.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орджацян С.Ш. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» о признании местом постоянного проживания на момент наводнения 24-... ее, Орджацян С.Ш., ... рождения, и ее несовершенной дочери Орджацян В.Р., ... рождения, по адресу: ... ст. Дондуковская, пер. Кирпичный,15 и обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ..., Установил: Орджацян С.Ш. обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Орджацян В.Р. с иском к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» об установлении факта проживания и о включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение единовременной материальной и финансовой помощи. В судебном заседании истец уточнила иск и просит суд признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... ее, Орджацян С.Ш., ... рождения, и ее несовершенной дочери Орджацян В.Р., ... рождения, по адресу: ... ст. ... обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках ... на территории МО «...» .... В обоснование иска Орджацян С.Ш. пояснила, что в результате паводка в ... домовладение, расположенное в ст. ..., принадлежащее ее свекру Орджацян А.Л. на праве собственности, где она с мужем и с дочерью постоянно проживают ... г., признано подлежащим ремонту, а также пострадало имущество. Администрацией МО «...» ей было отказано во включение в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...». Она вынужден обратиться в суд, и просит удовлетворить иск. Представитель администрации МО «...» Собкалова Н.А. не возражает удовлетворить иск Орджацян С.Ш. о признании местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Орджацян С.Ш., ... рождения, и ее несовершенной дочери Орджацян В.Р., ... рождения, по адресу: ... ст. Дондуковская, пер. Кирпичный,15 и обязать администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках ... на территории МО «...» .... Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея». В соответствии со ст. 18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ..., в Определении КС РФ от ... № КАС02-176. Так, постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что истец и ее дочь проживают в домовладении, расположенном в ст. ..., принадлежащем Орджацян А.Л. на праве собственности. Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка рек ... на территории МО «...» и актом утраченного имущества граждан, пострадавших в результате паводка рек ... на территории МО «...». Согласно справки квартального и заверенной И.о. Главы МО «...» от ... действительно Орджацян С.Ш. постоянно проживает в домовладении, расположенном в ст. ... Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Орджацян С.Ш. и Орджацян В.Р. должны быть включены в списки граждан на получение финансовой помощи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Орджацян С.Ш. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Орджацян В.Р. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» удовлетворить. Признать местом постоянного проживания на момент наводнения 24-... Орджацян С.Ш., ... рождения, и ее несовершенной дочери Орджацян В.Р., ... рождения, по адресу: ... ст. Дондуковская, пер. Кирпичный,15. Обязать администрацию МО «Дондуковское сельское поселение» включить Орджацян С.Ш., ... рождения, и Орджацян В.Р., ... рождения, в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «Дондуковское сельское поселение» .... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с ... Председательствующий: С.В. Скоморохов.