К делу №2-383/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

15.07.2011 года Гиагинский районный суд ... в составе:

председательствующего - Скоморохов С.В.,

при секретаре - Бондаренко Н.М.,

с участием истца Сологуб Н.Г., представителя ответчика администрации МО «Сергиевское сельское поселение» Грунев В.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сологуб Н.Г. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» о признании местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... ее, Сологуб Н.Г., ... рождения, по адресу: ... х. Екатериновский, ...»а» и обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить ее в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевское сельское поселение» ... РА,

Установил:

Сологуб Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» об установлении факта проживания и о включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение единовременной помощи. В судебном заседании истец уточнила иск и просит суд признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... ее, Сологуб Н.Г., ... рождения, по адресу: ... х. ..., ... «а» и обязать администрацию МО «...» включить ее в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... МО «...» ... ...

В обоснование иска Сологуб Н.Г. пояснила, что результате паводка в ... домовладение принадлежащее ее мужу Сологуб А.Н., расположенное в х. ... по ... «а», где они постоянно проживают подверглось повреждению от паводка, а именно: в доме был полностью затоплен подвал, поврежден пол. Администрацией МО «...» ей было отказано во включении в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на получение единовременной помощи, в связи с тем, что она не зарегистрирована по данному адресу. Она вынуждена обратиться в суд, просит удовлетворить иск.

Представитель администрации МО «...» Грунев В.М. не возражает об удовлетворении иска Сологуб Н.Г. о признании местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Сологуб Н.Г. по адресу: ... х. ..., ... «а» и о включении ее в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... МО «...» ... РА.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ..., в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что истица вместе со своим мужем Сологуб А.Н. проживают в домовладении по адресу х. Екатериновский по ... «а», принадлежащем на праве собственности Сологуб А.Н..

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ...-..., актом обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка.

Согласно справки Главы МО «...» от ... Сологуб Н.Г. действительно постоянно проживает в домовладении, расположенном х. ... по ... «а» с ... г.

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Сологуб Н.Г. должна быть включена в список граждан на получение финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Сологуб Н.Г. к администрации МО «Сергиевское сельское поселение» удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения 24-... Сологуб Н.Г., ... рождения, по адресу: ... х. Екатериновский, ... «а».

Обязать администрацию МО «Сергиевское сельское поселение» включить Сологуб Н.Г., ... рождения, в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Сергиевское сельское поселение» ... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с ...

Председательствующий: Скоморохов С.В..