к делу №2-317/11 г.

Решение

Именем Российской Федерации

25.07.2011 года Гиагинский районный суд ... в составе:

председательствующего - Скоморохов С.В.,

при секретаре - Ткачевой З.В.,

с участием истца Собкаловой А.Ф., также действующей в интересах несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д., представителя ответчика администрации МО «...» Собкалова Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Собкаловой А.Ф., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... ее, Собкалову А.Ф., ... рождения, и ее несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д., ... рождения, по адресу: ... ст. ..., ..., и обязать администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках ... на территории МО «...» ...,

Установил:

Собкаловой А.Ф. обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д. с иском к администрации МО «...» об установлении факта проживания. В судебном заседании истец уточнила иск и просит суд признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... ее, Собкалову А.Ф., ... рождения, и ее несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д., ... рождения, по адресу: ... ст. ..., ..., и обязать администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках Фарс и Чехрак на территории МО «...» ....

В обоснование иска Собкаловой А.Ф. пояснила, что в результате паводка в мае ... домовладение, расположенное в ст. ... по ..., где она постоянно проживают с ... г., также с ней по указанному адресу проживают сын, муж, признано подлежащим ремонту, а также пострадало имущество. Администрацией МО «...» ей было отказано во включение в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...». Она вынужден обратиться в суд, и просит удовлетворить иск.

Представитель администрации МО «...» Собкалова Н.А. не возражает удовлетворить иск о признании местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Собкаловой А.Ф. и ее сына по адресу: ... ст. ..., ..., и обязать администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках ... на территории МО «...» ....

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжение главы РА «О внесении исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории Р. Адыгея».

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом…, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ..., в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что истец и ее сын проживают в домовладении, расположенном в ст. ... по ....

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка рек ... на территории МО «...» и актом утраченного имущества граждан, пострадавших в результате паводка рек ... на территории МО «...».

Согласно справки И.о. Главы МО «...» от ... действительно Собкаловой А.Ф. и ее сын Собкалов Н.Д. постоянно проживают в домовладении, расположенном в ст. ... по ... с ...

Данное обстоятельство, дает суду основание считать, что Собкаловой А.Ф. и Собкалов Н.Д. должны быть включены в списки граждан на получение единовременной и финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Собкаловой А.Ф., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д. к администрации МО «...» удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Собкалову А.Ф., ... рождения, и ее несовершеннолетнего сына Собкалова Н.Д., ... рождения, по адресу: ... ст. Дондуковская, ....

Обязать администрацию МО «...» включить Собкалову А.Ф., ... рождения, и Собкалова Н.Д., ... рождения, в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках ... на территории МО «...» ...; и в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка на реках ... на территории МО «...» ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... через Гиагинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с ...

Председательствующий: С.В. Скоморохов.