дело № 2-334/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21.07.2011г. ст. Гиагинская Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Гриненко А.С. представителя администрации МО «...» Собкалова Н.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Гриненко А.С. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... У С Т А Н О В И Л: Гриненко А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушающих права граждан. В судебном заседании Гриненко А.С. уточнил требования и просит признать местом постоянного проживания по адресу: ст. ... ... ... и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... В обоснование своих требований Гриненко А.С. указал, что он пострадал от паводка в ...., его жилой дом, расположенный по адресу: ст. ..., ... ..., где он постоянно проживал, однако не был зарегистрирован, так как после смерти своей матери – собственницы дома, из-за отсутствия денежных средств не переоформил документы (технический паспорт, свидетельство о регистрации на дом), признан аварийным и непригодным для проживания. У Гриненко А.С. имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и старый технический паспорт на имя матери – Патасевой В.Т.. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ... наследником Патасевой В.Т. является Гриненко А.С. В домовладении по ..., он проживал постоянно. Карелина Е.Г. он разрешил временно пожить в ..., так ей негде было жить. По адресу: пер. ... в ст. ..., он не проживал и не проживает, а только прописан. С гражданкой Гриненко Л.М. он ранее состоял в браке, но затем брак расторгли. В ... году он с Гриненко Л.М. заключили фиктивный брак по её просьбе. Совместное хозяйство с ней он не ведет. В список на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате паводка и список получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате паводка по адресу: пер. ..., внесла его жена без его ведома. Домовладение ... по ... является его единственным жильем. Представитель администрации МО «... Собкалова Н.А. пояснила, что Гриненко А.С. зарегистрирован и проживает по адресу: ст. ..., ... .... Когда составляли списки граждан, пострадавших в результате паводка, Гриненко А.С. был включен в списки по адресу ст. ..., ... ..., по месту жительства и прописки. Решение об удовлетворении требований Гриненко А.С. оставляет на усмотрение суда. Выслушав истца, представителя администрации МО «...», изучив предоставленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона РФ от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация – есть обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей. Как следует из материалов дела, 24-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. Федеральным Законом РФ от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсации и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...». Оказание помощи в приобретении жилья гражданами Российской Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, урегулированы федеральным законодательством таким образом, что на органы местного самоуправления возложена обязанность внести в список граждан утративших жильё в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. Согласно приведенным выше нормативно-правовым актам, право на получение государственной помощи в приобретении жилья имеют только те граждане, которые в результате стихийного бедствия лишились единственного жилья, в котором постоянно проживали на законных основаниях. В соответствии актом визуального обследования объекта поврежденного в результате чрезвычайной ситуации домовладение по ... ... в ст. ... пострадало в результате стихийного бедствия (паводка) признано непригодным для проживания. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия ... ... от ..., жилой дом по адресу: ..., ст. ... ..., принадлежит Гриненко Л.М. ... г.р. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия ... ... от ... Гриненко А.С. ... г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ... кв.м. по адресу: ..., ст. ..., .... Согласно справке ... от ..., выданной Главой администрации МО «...», Гриненко А.С. проживает по адресу: ст. ... ..., в составе семьи имеет жену – Гриненко Л.М. и сына Гриненко А.Т. В соответствии с рапортом УУМ отдела МВД России по ... лейтенанта милиции Фомина В.Г., установлено, что по адресу: ст. ... Первомайский ... зарегистрирован и фактически проживает Гриненко А.С. вместе со своей супругой Гриненко Л.М. В ст. ... по ... ... имеется домовладение, которое принадлежало покойной матери гр. Гриненко А.С. – Патасевой В.Т., которая в .... скончалась. После её смерти Гриненко А.С. в данном домовладении фактически никогда не проживал, а использовал на территории данного домовладения земельный участок, сажал огород и присматривал за домовладением. В конце мая .... Перед паводком в домовладении ... проживала Карелина Е.Г. - лицо без определенного места жительства Согласно списка граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации: паводка на реках Фарс и Чехрак МО «...» ..., под номером ... значатся Гриненко Л.М., Гриненко А.Т. и Гриненко А.С., проживающих по адресу: ст. ..., ... .... Согласно списка граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества паводка на реках Фарс и Чехрак МО «Дондукоское сельское поселение» ..., под номером ... значатся Гриненко Л.М., Гриненко А.Т. и Гриненко А.С., проживающих по адресу: ст. ..., ... 5. Согласно справке от квартальной пер. Первомайский и участка ... в ст. ... – Деркачева Г.Н., Гриненко А.С. переехал на жительство к больной матери – Патасевой В.Т. После её смерти Гриненко А.С. проживал там же до стихийного бедствия. Гриненко А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... кв.м. с расположенным на нем жилым домом по адресу: ст. ... ... .... Гриненко А.С. проживает и зарегистрирован в ст. ... в пер. ... ..., в домовладении по ... ... Гриненко А.С. фактически никогда не проживал, а использовал на территории данного домовладения земельный участок, где сажал огород и присматривал за домовладением. Согласно паспорту на имя Гриненко А.С. серии ... ... выданному ... Автозаводским РУВД ..., местом регистрации последнего является ..., пер. ... ст. .... ... отделом ЗАГС ... Управления ЗАГС РА зарегистрирован брак с гражданкой Гриненко Л.М. ... ..., актовая запись .... Свидетель Деркачева Г.Н. суду показала, что она является квартальной и хорошо знает семью Гриненко А.С.. Гриненко А.С. проживает по адресу ст. ..., ... и по адресу пер. ... Гриненко А.С. со своей женой Гриненко Л.М. ведут совместное хозяйство. По адресу ... Гриненко А.С. содержит хозяйство и сажает огород. Продукцию с огорода и хозяйства Гриненко А.С. использовал в своей семье. Свидетель Дудкин Г.А. суду показал, что он хорошо знает семью Гриненко А.С.. Гриненко А.С. в основном проживает по адресу ст. ..., .... Иногда по адресу .... Гриненко А.С. со своей женой Гриненко Л.М. ведут совместное хозяйство. По адресу ... Гриненко А.С. содержит хозяйство и сажает огород. Продукцию с огорода и хозяйства Гриненко А.С. использовал в своей семье. Таким образом, установлено, что довод Гриненко А.С. о том, что им утрачено единственное жилье (... в ст. ..., ...) является несостоятельным и не соответствующим действительности, поскольку он зарегистрирован и постоянно проживает в ст. ... ..., где живет со своей семьёй, видет с женой Гриненко Л.М. совместное хозяйство. Данное обстоятельство дает суду основания считать, что Гриненко А.С. необходимо отказать в признании местом постоянного проживания по адресу: ст. ... Первомайский ..., ..., и обязании администрацию МО «...» включить его в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Гриненко А.С. ... рождения в признании местом постоянного проживания на момент наводнения с ... по ... по адресу: ..., ст. ..., ..., и в обязании администрации МО «...» включить Гриненко А.С. в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на реках Фарс и Чехрак МО «Дондуковское с/п» ... с ... года - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней. Председательствующий /подпись/ Копия верна: С.А. Данилов