дело № 2-362/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19.07.2011г. ст. Гиагинская Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Зинковского В.Г. представителя администрации МО «...» Грунев В.М., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Зинковского В.Г. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... У С Т А Н О В И Л: Зинковский В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушающих права граждан. В ходе подготовки истцом были изменены требования, просит установить факт его проживания по адресу х. ..., ... и включить его в списки на получение жилищного сертификата, в связи с утратой жилья в результате паводка. В судебном заседании Зинковский В.Г. уточнил требования и просит признать местом постоянного проживания по адресу: х. ..., ... обязании администрацию МО «... ...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... В обоснование своих требований Зинковский В.Г. указал, что он постоянно проживает по адресу: х. ..., .... Данное обстоятельство подтверждается справкой главы МО «...» от ... Хотя истец зарегистрирован в ..., он проживает в ... в ..., который принадлежит ему на праве собственности по наследству после смерти матери Зинковской Л.Ф., умершей ... В результате паводка дом в х. ... для проживании непригоден. Во включении в списки граждан утратившим жилое помещение истцу было отказано по тем основаниям, что он зарегистрирован в .... Представитель администрации МО «...» Грунев В.М. пояснил, что Зинковский В.Г. действительно имеет в собственности домовладение ... по ..., в х. ..., котором пользуется с периодичностью ... раза в месяц. Однако проживает и зарегистрирован в ..., в связи с чем, он не был включен в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ..., решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда. Выслушав истца, представителя администрации МО «...», изучив предоставленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона РФ от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация – есть обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей. Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. Федеральным Законом РФ от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсации и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...». Оказание помощи в приобретении жилья гражданами Российской Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, урегулированы федеральным законодательством таким образом, что на органы местного самоуправления возложена обязанность внести в список граждан утративших жильё в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. Согласно приведенным выше нормативно-правовым актам, право на получение государственной помощи в приобретении жилья имеют только те граждане, которые в результате стихийного бедствия лишились единственного жилья, в котором постоянно проживали на законных основаниях. Основанием для включения в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, является наличие одновременно двух условий: постоянное проживание в жилом помещении и его утрата в результате чрезвычайной ситуации. Согласно свидетельству о государственной регистрации права жилой дом по адресу: ..., х. ..., ..., принадлежит Зинковскому В.Г.. Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с 24-... Согласно справке ... от ..., выданной Главой администрации МО «...», Зинковского В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... кв.м. с расположенным на нем жилым домом по адресу: х...., .... Зинковский В.Г. проживает и зарегистрирован в .... Жилым домом и земельным участком по ... в х. ... владеет и пользуется регулярно, с периодичностью до ... раз в месяц. Согласно паспорта на имя Зинковского В.Г. серии ... ... выданному ... УВД ... Адыгея, местом регистрации последнего является .... Таким образом, установлено, что Зинковским В.Г. утрачено не единственное жилье (..., в х. ..., ...), поскольку он зарегистрирован и постоянно проживает в .... Данное обстоятельство дает суду основания считать, что Зинковского В.Г. в требованиях: о признании местом его постоянного проживания по адресу: х. ..., ... и обязании администрацию МО «...» включить его в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... ... - ..., необходимо отказать На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Зинковского В.Г. ... рождения в признании местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... по адресу: ..., х. ..., ... и в обязании администрации МО «...» включить его в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на реках Фарс и Чехрак 24-25 мая - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней. Председательствующий /подпись/ Копия верна: С.А. Данилов