дело № 2-416/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Бурлаков Н.К., представителя администрации МО «...» Грунев В.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Бурлаков Н.К. к администрации МО «...» об установлении факта проживания и о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

У С Т А Н О В И Л:

Бурлаков Н.К. обратился в суд с иском к администрации МО «...» об установлении факта проживания и о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В судебном заседании Бурлаков Н.К. уточнил исковые требования, просит суд установить факт постоянного проживания в жилом доме по адресу: ..., х. ... ... ... с .... по настоящее время и обязать администрацию МО «...» включить его список граждан лишившихся жилого помещения и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В обоснование своих требований Бурлаков Н.К. пояснил, что постоянно проживает в жилом доме по адресу: х. ..., ... .... Данное обстоятельство подтверждается справкой главы МО «...» ... от ..., выданной на основании похозяйственной книги (... стр. ... л/сч ...). Зарегистрирован Бурлаков Н.К. по ... ... у своей сожительницы. Жилой дом по ... ... принадлежит Бурлаков Н.К. на праве собственности на основании договора купли-продажи домовладения от ... .... В доме находятся принадлежащие вещи Бурлаков Н.К.

...-... на реке Фарс, которая протекает по территории ... из-за обильного выпадения осадков и таяния снега в горах произошел паводок. В результате разлива жилой дом находится в аварийном состоянии, частично разрушен.

Представитель администрации МО «...» Грунев В.М. пояснил, что Бурлаков Н.К. действительно проживает по адресу: х. ..., ... ..., в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... Бурлаков Н.К. не был включен, так как он не был зарегистрирован по данному адресу, решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Бурлаков Н.К. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, связанного с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ..., обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Бурлаков Н.К. постоянно проживает в х. ... по ... ... данный факт подтверждается справкой ... от ..., выданной Главой администрации МО «...».

Данное домовладение принадлежит Бурлаков Н.К. на основании договора купли-продажи от ...

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ...-...

Заключением комиссии от ... установлено, что домовладение, в котором проживает Бурлаков Н.К. по адресу: х. ..., ... ..., находится в аварийном состоянии, для жилья не пригодно.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания Бурлаков Н.К. в х. ... по ... ....

Данное обстоятельство дает суду основания считать, что Бурлаков Н.К. должен быть включен в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бурлаков Н.К. к администрации МО «...» – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Бурлаков Н.К. ... г.р., - х. ..., ... ....

Обязать администрацию МО «...» включить Бурлаков Н.К. ... г.р., в список граждан лишившихся жилого помещения и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, связанного с подтоплением дождевым паводком на реках Фарс и Чехрак МО «...» ... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: С.А. Данилов