дело № 2-378/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: Председательствующий С.А. – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца иханского П.П., представителя администрации МО «...» Собкалова Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску иханского П.П. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи, и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

У С Т А Н О В И Л:

Лиханский П.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан.

В ходе подготовки Лиханский П.П. изменил требования, просит признать за ними право на включение в список на получение единовременной материальной помощи, включить в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В судебном заседании истец уточнил требования и просит признать местом его постоянного проживания по адресу: ст. ... ... и обязании администрацию МО «...» включить его в списки граждан: на получение единовременной материальной помощи и на получение финансовой помощи, в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В обоснование своих требований Лиханский П.П. указал, что его семья пострадала от паводка в ...., в домовладении расположенном в ст. ... ... ..., он проживает с .... Указанное домовладение принадлежит Курочкиной В.Е., которая является свахой иханского П.П. Данное домовладение, в результате паводка имеет частичное повреждение и подлежит ремонту. От паводка так же пострадало имущество иханского П.П.

Лиханский П.П. просит суд признать местом его постоянного проживания на момент наводнения ...-... – ст. ..., ..., пер. ... ..., и обязать администрацию МО «...» включить его в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, включить в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... ... по ...

Представитель администрации МО ...» Собкалова Н.А. пояснила, что Лиханский П.П. действительно проживает по адресу: ..., пер. ... ..., так же Собкалова Н.А. пояснила, что во время паводка пострадало имущество иханского П.П. Данное домовладение принадлежит Курочкиной В.Е., которая была включена в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, так же Курочкина Е.В. была включена в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... ...

Лиханский П.П. не был внесен в вышеуказанные списки, так как он не был зарегистрирован по данному адресу. Решение по иску оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск иханского П.П. к администрации МО «Дондуковское сельское поселение» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Лиханский П.П. действительно проживает в ..., этот факт подтверждается справкой квартальной Деркачевой Г.Н.

Домовладение, расположенное по адресу: ... ... принадлежит Курочкиной В.Е., которая включена в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, а так же в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ...

Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания иханского П.П. в ст. ... ..., так же представителем администрации МО «...» признан факт утраты имущества иханского П.П.

Данные обстоятельство дают суду основания считать, что Лиханский П.П. должен быть включен в списки граждан: на получение единовременной материальной помощи и на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск иханского П.П. к администрации МО «...» – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... иханского П.П. ... г.р. – ст. ..., ..., пер. ... ....

Обязать администрацию МО «...» включить иханского П.П. ... г.р. в список граждан на получение единовременной материальной помощи и в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий С.А. С.А. Данилов