дело № 2-423/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: Председательствующий С.А. – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Мищенко Т.Н., представителя администрации МО «...» Собкалова Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Хозина Р.С., а так же Мищенко Т.Н. в интересах несовершеннолетнего Мищенко А.А. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи, в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества и в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

У С Т А Н О В И Л:

Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Хозина Р.С., а так же Мищенко Т.Н. в интересах несовершеннолетнего Мищенко А.А., обратились в суд с иском к администрации МО «...» об установлении факта постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи, в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества и в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В судебном заседании истцы уточнили требования и просят признать местом постоянного проживания по адресу: ст. ..., ... ... и обязании администрацию МО «...» включить их в списки граждан: на получение единовременной материальной помощи, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества и лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В обоснование своих требований истцы указали, что их семья пострадала от паводка в ... Принадлежащий им жилой дом, расположенный по адресу: ст. ..., ... ..., где они постоянно проживали, но не были зарегистрированы, признан аварийным и непригодным для проживания. Так же пострадало их имущество. Указанное домовладение является собственностью Мищенко Т.Н., что подтверждается техническим паспортом, договором купли-продажи от ..., свидетельством о государственной регистрации права.

Представитель администрации МО «...» Собкалова Н.А. пояснила, что истцы действительно проживают по адресу: ст. ..., ... .... Данное домовладение согласно акту обследования находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания. Так же представителем администрации МО «...» было пояснено, что во время паводка пострадало имущество истцов. Владельцем данного домовладения является Мищенко Т.Н.

Истцы не были включены в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, а так же в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... постольку, поскольку они не были зарегистрированы в вышеуказанном домовладении.

По поводу выплаты единовременной материальной помощи представитель администрации МО «...» пояснила, что единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного помещения, а домовладение по ... ... в ст. ... разрушено полностью и восстановлению не подлежит.

Решение по иску оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Хозина Р.С., Мищенко Т.Н. в интересах несовершеннолетнего Мищенко А.А. к администрации МО «...» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, с .... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Мищенко А.А., Хозина Р.С. действительно проживают в ст. ... по ... ..., этот факт подтверждается справкой квартального Муха А.А., и справкой ... выданной ВрИ.О. Главы администрации МО «...» от ...

Домовладение, расположенное по адресу: ст. ... ... ... принадлежит Мищенко Т.Н. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ...

Согласно акту обследования помещения и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ... домовладение ... по ... в ст. ... пострадало в результате чрезвычайной ситуации связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... и не пригодно для проживания.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Мищенко А.А., Хозина Р.С. в ст. ... по ... ..., так же представителем администрации МО «...» признан факт утраты имущества истцов.

Данные обстоятельство дают суду основания считать, Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Мищенко А.А., Хозина Р.С. должны быть включены в список граждан на получение финансовой помощи с утратой имущества, а так же в список граждан лишившихся жилого помещения, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

Отказывая истцам в части удовлетворения требований о включении их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи, суд руководствовался тем, что указанная единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного помещения. Из материалов дела видно, что домовладение по ... ... в ст. ... разрушено и восстановлению не подлежит, в связи с чем, суд отказывает в этой части удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Мищенко Т.Н., Мищенко А.В., Хозина Р.С., Мищенко Т.Н. в интересах несовершеннолетнего Мищенко А.А. к администрации МО «...» – удовлетворить частично.

Признать местом постоянного проживания, на момент наводнения ...-..., Мищенко Т.Н. ... г.р., Мищенко А.В. ... г.р., несовершеннолетнего Мищенко А.А. ... г.р., Хозина Р.С. ... г.р. – ст. ..., ... ....

Обязать администрацию МО «...» включить Мищенко Т.Н. ... г.р., Мищенко А.В. ... г.р., несовершеннолетнего Мищенко А.А. ... г.р., Хозина Р.С. ... г.р. в список граждан, лишившихся жилого помещения и в список граждан, на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с 23 по ...

В части включения Мищенко Т.Н. ... г.р., Мищенко А.В. ... г.р., несовершеннолетнего Мищенко А.А. ... г.р., Хозина Р.С. ... г.р. в список граждан на получение единовременной материальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий С.А. С.А. Данилов