дело № 2-324/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20.07.2011г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истцов Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., представителя администрации МО «...» Собкалова Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

У С Т А Н О В И Л:

Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушающих права граждан.

В ходе подготовки истцами были изменены требования, просят признать за ними право на включение в списки на получение жилищного сертификата в связи с утратой жилья в результате паводка.

В судебном заседании истцы уточнили требования и просят признать местом постоянного проживания по адресу: ст. ..., ... ... и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

В обоснование своих требований Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. указали, что их семья пострадала от паводка в .... Принадлежащий им жилой дом – расположенный по адресу: ст. ..., ... ..., в котором они проживают с ...., но не зарегистрированы, признан аварийным и непригодным для проживания. Ворончихину О.Л. является сожительницей Подосинкина В.В., а Ворончихина Д.С. является его пасынком. ... Ворончихина Д.С. призван на службу в ВС РФ.

Истец Ворончихина Д.С. будучи уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. От него поступила телеграмма, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требование он поддерживает в полном объёме.

Стороны не возражают против рассмотрения дела в отсутствие истца Ворончихина Д.С.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие истца Ворончихина Д.С.

Представитель администрации МО «...» Собкалова Н.А. пояснила, что Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. действительно проживают по адресу: ст. ..., ... ..., в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... они не были включены, так как не были зарегистрированы по данному адресу, решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ..., обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ...-... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение Главы И.О. РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением Главы И.О. РА «О внесений исправлений в распоряжение Главы И.О. РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...».

В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ».

Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176.

Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. постоянно проживают в ст. ... по ... .... Данный факт подтверждается справкой ... от ..., выданной Главы И.О. администрации МО «...».

Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ......, что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ....

Заключением комиссии от ... установлено, что домовладение, расположенное по адресу: ст. ..., ... ... непригодно для постоянного проживания.

Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. в ст. Дондуковской по ... ....

Данное обстоятельство дает суду основания считать, что Подосинкина В.В., Ворончихина О.Л., Ворончихина Д.С. должны быть включена в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ...

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Подосинкина В.В., Ворончихину О.Л., Ворончихина Д.С. к администрации МО «...» – удовлетворить.

Признать местом постоянного проживания на момент наводнения ...-... Подосинкина В.В. ... г.р., Ворончихину О.Л. ... г.р., Ворончихина Д.С. ... г.р. - ст. ..., ... ....

Обязать администрацию МО «...» включить: Подосинкина В.В. ... г.р., Ворончихину О.Л. ... г.р., Ворончихина Д.С. ... г.р. в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на реках Фарс и Чехрак МО «...» ... РА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: С.А. Данилов