дело № 2-330/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11.07.2011г. ст. Гиагинская Гиагинский районный суд ... в составе: председательствующего – Данилова С.А., при секретаре – Морген А.Э., с участием истца Курочкину Л.Н., представителя администрации МО «...» Собкалова Н.А,, Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Курочкину Л.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания и обязании администрацию МО «...» включить в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, так же на включение в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... У С Т А Н О В И Л: Курочкину Л.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, нарушающих права и свободы граждан. В ходе подготовки Курочкину Л.Н. изменила требования, просит признать за собой и несовершеннолетними Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. право на включение в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, так же на включение в списки граждан лишившихся жилого помещения в результате паводка. В судебном заседании Курочкину Л.Н. уточнила требования, просит признать местом постоянного проживания Курочкину Л.Н.., и несовершеннолетних Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. по адресу: ст. ..., ... ..., и обязании администрацию МО «...» включить их в списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, так же на включение в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... В обоснование своих требований Курочкину Л.Н. указала, что их семья пострадала от паводка в .... Принадлежащий её мужу – Курочкину Е.Д. жилой дом, расположенный по адресу: ст. ..., ... ..., где они постоянно проживали с ...., однако не были зарегистрированы, признан аварийным и непригодным для проживания из-за паводка. В результате разлива реки пострадал дом и имущество. Другого жилья их семья не имеет, фактически в результате паводка, они остались без дома и средств существования, так же было утрачено их имущество. Представитель администрации МО «...» Собкалова Н.А, пояснила, что Курочкину Л.Н. и её несовершеннолетние дети Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А., действительно проживают по адресу: ст. ..., ... .... В списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества и в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ..., Курочкину Л.Н. и её несовершеннолетние дети Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. не были включены, так как они не зарегистрированы по данному адресу, решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда. Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, считает иск Курочкину Л.Н. в своих интересах и интересах и её несовершеннолетние дети Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. к администрации МО «...» о признании местом постоянного проживания ..., и обязании администрации МО «...» включить в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, и в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Как следует из материалов дела, с ... по ... в ... произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ, указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от ... ... «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий стихийного бедствия на территории РА главой ... изданы распоряжения ...-рг от ... «О мерах по ликвидации стихийного бедствия на территории РА», распоряжение главы РА ...-рг от ... «О некоторых мерах по организации помощи жителям РА, пострадавшим от паводка в мае 2011г.», распоряжением главы РА «О внесений исправлений в распоряжение главы РА от ... ...-рг «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия на территории ...». В соответствии со ст.18 ФЗ от ... ... в редакции ФЗ ... от ... «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом жительства признается жилой дом …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ». Исходя из положений ГК РФ и ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» следует, что регистрация не входит в понятие «место жительства» или «регистрация на занимаемой площади» и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данное положение подтверждено КС РФ в постановлении от ... году, в Определении КС РФ от ... № КАС02-176. Так, Постановление Правительства РФ от ... ..., устанавливающее порядок оказания гражданам материальной и финансовой помощи, не предусматривает в качестве обязательного условия наличия у гражданина соответствующей регистрации по месту жительства. В судебном заседании установлено, что семья Курочкину Е.Д. проживает в ст. ..., по ... ..., данный факт подтверждается справкой выданной Вр.и.о. главы администрации МО «...». Указанный дом пострадал в результате стихийного бедствия (паводка) случившегося с ...-..., что подтверждается актом обследования утраченного имущества и актом обследования домовладения поврежденного в результате паводка ...... Заключением комиссии от ... установлено, что жилой дом по адресу: ..., ст. ..., ... признан непригодным для постоянного проживания. Суд учитывает, что представителем администрации МО «...» подтвержден факт проживания семьи Курочкину Е.Д. в ст. ... по ... .... Данное обстоятельство дает суду основания считать, что семья Курочкину Е.Д. должна быть включена в список граждан на получение финансовой помощи и в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по .... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Курочкину Л.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курочкину Ю.Е. и Стекольникова П.А. к администрации МО «...» – удовлетворить. Признать местом постоянного проживания на момент наводнения с ... по ... Курочкину Л.Н. ... рождения, Курочкину Ю.Е. ... рождения и Стекольникова П.А. ...г.р. – ..., ст. ..., ... .... Обязать администрацию МО «...» включить Курочкину Л.Н. ... рождения, несовершеннолетних Курочкину Ю.Е. ... рождения и Стекольникова П.А. ...г.р. в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества, и в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории ... с ... по ... Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней. Председательствующий /подпись/ Копия верна: С.А. Данилов